湖南法治报通讯员 李作文 向开良

盛夏的怀化洪江区，社区网格员佩戴的“平安志愿者”红袖章与古商城青石板交相辉映。在沅江路街道犁头嘴社区，社区综治中心工作人员老陈对照《7月平安建设月工作提示清单》安排部署平安巡逻的同时，向居民进行防电诈、防性侵宣传。乡级综治中心滚动更新《月隐患问题清单》，孤儿向某的就业帮扶进度标注为“已完成”。而在区工委政法委会议室，一场每月雷打不动的平安建设例会正围绕“暑期学生安全”“老旧小区改造矛盾调解”等议题展开热烈讨论。这一幕幕日常场景，正是洪江区以“三单”明责，“一会”督战为抓手，推动平安建设从“被动应对”向“主动创安”转型的生动注脚。数据显示，今年以来，全区有效接报警1010起，同比下降20.8%，刑事、治安警情分别再下降30.5%、38.2%，矛盾纠纷化解率达98.01%。

月工作提示清单

靶向发力

让平安建设“早谋快动”

每月下旬，区平安办发布的《月工作提示清单》，已成为基层干部的“作战指南”。这份清单列明了工作重点，明确了责任单位，注明了完成时限。如今年6月，清单针对暑期未成年人权益保护下发15项任务，推动市场监管部门开展校园周边贩卖零食食品安全检查，责令改正2家。

“以往到了月末总像‘救火队’，哪里出问题就扑哪里。现在有了这份‘提示清单’，下月要干什么、怎么干、干到啥标准，心里清清楚楚！”高坡街政法委员介绍。今年以来5份清单已推动解决26项具体问题，实现“早谋划、早部署、早行动”。

月隐患问题清单

精准把脉

让风险隐患“无处遁形”

“多亏了这份清单，不然向某可能又要走歪路！”提及6月的《月隐患问题清单》，区综治中心主任感慨万千。清单中一条“孤儿向某刑满释放后无固定住所及生活来源”的隐患，立即触发多部门联动。街道办当天协调旅社解决临时居住，区民政局启动临时救助，区人社局连夜对接企业提供保洁岗位。仅10天，向某就顺利入职，还收到了社区送来的“就业大礼包”。

这份由区综治中心牵头编制的“风险体检单”，是洪江区实现“精准研判”的核心载体。每月下旬，综治中心整合网格员巡查、部门排查、群众举报等信息，梳理矛盾纠纷、重点人员、社会治安等领域隐患，不仅记录“基本情况”，更注明“办理进度”，让风险点从“模糊印象”变为“清晰画像”。

“以前等问题上门，现在主动找问题。”河滨路街道政法委员介绍，今年辖区132起矛盾隐患90%在萌芽阶段化解，更关键的是打破部门壁垒——过去社区问题要层层上报，现在清单直接推送责任部门，部门协作效率提升60%，真正实现“发现早、处置小”。

月平安交办清单

压实责任

让难点问题“限时清零”

今年4月，一份关于“向某某学籍办理”的交办清单，成为民生温度的生动注脚。11岁的向某某因父母离异，与患三级精神疾病的父亲生活。3月父亲病情加重，频发迫害妄想症，导致向某某无法正常上学，学籍面临“冻结”。区教育局上报情况后，区平安办迅速召集教育、公安、卫健、乡街等部门研判，向教育局下发交办清单。经过多部门连续攻坚，其父终于同意配合，4月21日向某某顺利转入前妻所在地学校，学籍完成线上转接。

“清单就是‘军令状’，不解决到位绝不销号！”这份区平安办编制的“交办令”，是洪江区推动“问题清零”的关键手段。每月下旬，平安办汇总上月未完成事项、上级交办未结事项、群众反复投诉事项，形成《月平安交办清单》，明确责任单位、整改措施、完成时限，实行“月提示、季通报”。

每月固定的“平安议事会”，成为洪江区推动“多方联动”的关键平台，会议按照《隐患问题清单》逐一研判分析，确保各项工作有序推进落实。“平安建设没有完成时，只有进行时。”洪江区工委委员、政法委书记马宏旺表示，下一步将持续迭代升级“三单一会”机制，让清单更“精准”、例会更有“实效”，真正把制度优势转化为治理效能，让洪江的每一寸土地都充满安全感、每一户家庭都浸润幸福感。

责编：梁原

一审：梁原

二审：李翔

三审：周智颖

来源：新湖南客户端