新华财经推介丨湖南安乡老旧城区改造实行“一巷一策”

夏云云蹇贲新华网客户端 2025-07-25 17:17:17

近日，湖南省常德市安乡县深柳镇文昌湾社区谢公巷热闹非凡，巷道居民自发组织了一场和谐长桌宴，共贺巷道改造后的崭新面貌。这是安乡县以老旧城区巷道提质改造“破题”，把群众急难愁盼的“心上事”，转化为党员干部的“心头大事”，以实效暖民心的一个场景。

为做好老旧城区巷道提质改造，安乡县提出了“一巷一策”的改造方案。工作人员先与群众座谈交流，了解巷道存在的问题，并在上班前、下班后对小街小巷进行实地考察，掌握准确情况后再组织召开屋场会征求居民的意见建议，通过“实地勘测+群众问诊”的深度调研，量身定制改造方案。这一举措让一些群众从最初的不支持、不理解，变为争着改、抢着改。

“我们南苑西巷的43户居民主动参与改造项目，为了修建巷道停车场，不少住户还主动拆围腾地和让出宅基地。” 最早试点完成巷道改造的南苑西巷的巷道长李仕海说道。

在巷道改造中，为节省每一分钱，安乡县运用“建材集采+厂场竞争”模式，通过市场询价、公开比选，精细测算试点巷道材料单品价格。安乡县提质工作专班工作人员介绍，以 PE 管材为例，选定品牌后，还要求商家在保证质量的基础上降价30%，形成全县改造价格标尺。通过询价比选、合理调度人工等方式，安乡县在有限的预算内实现了最大的改造效果，真正做到花小钱、办大事。不过，花小钱并不意味着可以忽视工程质量，安乡县对工程质量“零容忍”，文昌一巷、育才巷等因赶工期出现质量问题，被责令返工重建。

焕然一新的谢公巷

巷道改造如何从“一时美”迈向“长久美”？安乡县通过召开“一场会”，完成群众自主决策、征求巷道群众意见形成“一张图”、根据施工图制定拆违点位“一张表”、落实群众捐资“一本账”、推选“一名巷道长”的“五个一”共建共治共享模式，让居民参与其中，取得了事半功倍的效果。政府与居民按9:1比例出资共建共治巷道，把当年结余的捐建款和往后每年每户交纳的50-100元，预存巷道长专户，用于日常维护和保洁，为巷道从“脏乱差”到“净畅美”提供了有力保证。

截至目前，全县已改造完成54条巷道，正积极推进50条巷道的前期改造工作。下一步，安乡县将推动老旧巷道改造从“硬件提质”向“服务升级”“文化赋能”延伸，真正实现“面子”与“里子”同步提升，打造宜居、韧性、智慧的城区环境。

作者：夏云云蹇贲

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来源：新华网客户端

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