“安全生产是民生大事，一丝一毫不能放松”“要坚持统筹发展和安全，实现高质量发展和高水平安全的良性互动”。党的十八大以来，习近平总书记关于安全生产的重要论述，始终把人民生命安全放在首位，既讲清了“为什么抓”的政治逻辑，又指明了“怎么抓”的实践路径，是我们做好新时代安全生产工作的“定盘星”“指南针”。

7月8日，沈晓明在泸溪县金春烟花爆竹有限责任公司调研。

近日，省委书记沈晓明围绕“统筹发展和安全”主题开展“十五五”规划专题调研，从沅陵矿山的井下巷道到泸溪烟花的车间仓库，从吉首农商行的金融机房到永顺乡村的田间地头，一路看现场、问细节、提要求。他在辰州矿业说“安全红线就是企业的生命线”，在金春烟花强调“每个环节都不能掉以轻心”，在五果溜村叮嘱“粮食安全是农民的命根子”……这些接地气、冒热气的调研话语，传递出鲜明信号：安全生产不是选择题，而是必答题；不是软任务，而是硬约束。

习近平总书记强调：“人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。”这句话道尽了安全生产的政治本质——一头连着“国之大者”，一头系着“民之小事”。

从“人民至上、生命至上”的执政理念，到“统筹发展和安全”的战略思维；从“党政同责、一岗双责”的责任体系，到“全周期管理”的治理要求，要读懂总书记重要论述中的“人民立场”：安全生产不是简单的“行业管理”，而是“为人民服务”的具体实践；不是“发展的绊脚石”，而是“高质量发展的护航舰”。

我们要悟透“红线意识”的分量——什么时候忽视安全，什么时候就会付出生命代价；把握“辩证关系”的智慧——发展每前进一步，安全就要跟进一步；扛起“政治责任”的担当——守不住安全底线，就是对党和人民的失职。

安全生产涉及领域广、链条长，必须坚持“分类施策、靶向攻坚”。沈晓明调研中涉及的矿山、危化品、农业农村、公共安全等场景，正是全省安全治理的“主战场”，需要“一把钥匙开一把锁”。

工业领域“严”字当头。 矿山、烟花爆竹、危化品等高危行业，是安全生产的“风险集中区”。在辰州矿业，智能化监测系统实时预警瓦斯浓度；在金春烟花，全链条追溯系统杜绝超量储存；在丰达合金，技术改造让老设备“焕发新安全”。这些实践说明：高危行业不是“谈安色变”，而是以“零容忍”态度抓隐患，以“智能化”手段提效能，实现“本质安全”。

农业农村“防”字为先。 五果溜村的稻田里，沈晓明弯腰查看水稻长势，叮嘱“高标准农田要抗灾、更要保安全”。农村安全看似“小事”，实则“大事”：自建房违规加层可能引发坍塌，燃气软管老化可能酿成火灾，田间用电不规范可能造成触电。坚持“防患于未然”，推广“乡村振兴安全员”制度，把安全责任落实到村组、到农户，让“安全弦”在田间地头绷得更紧。

公共安全“源”头治理。 新华村的信访积案化解、乾州派出所的治安防控、芙蓉古镇的消防演练，都指向一个关键：公共安全要从“被动应对”转向“主动预防”。深化“雪亮工程”“智慧公安”建设，用大数据“算”出风险；要发挥基层党组织“哨点”作用，让网格员、志愿者成为“安全前哨”，织密“全民参与、全域覆盖”的安全网。

新兴领域“新”招破题。 数字经济、新能源等新业态蓬勃发展，也带来新风险：矿山智能设备可能“死机”，金融数据可能“泄露”，储能电站可能“起火”。抢抓“两重”“两新”政策机遇，用5G、物联网等技术给新设备装“千里眼”，用制度创新给新业态划“安全区”，让“新质生产力”与“新质安全力”同步提升。

安全生产是系统工程，必须构建“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的责任体系，形成“全链条、无死角”的治理格局。

领导干部“扛旗领跑”。 各级党委政府须把安全生产作为“一把手工程”，主要负责同志带头下车间、查隐患、督整改，做到“促一方发展、保一方平安”。行业部门要履行“管行业必须管安全”的监管责任，不能当“甩手掌柜”，制定“接地气”的行业标准，开展“不走过场”的监督检查。

企业主体“守土尽责”。 企业是安全生产的“第一责任人”，法定代表人、实际控制人亲自抓安全，不能“当甩手掌柜”。加大安全投入，该换的设备要换，该培训的员工要培训，真正把安全责任落实到位。

社会力量“共建共享”。 安全生产没有“局外人”：基层党组织当“安全哨兵”，推广“党员安全示范岗”；群众要当“安全卫士”，畅通12350举报渠道，让隐患无处遁形；媒体当“安全镜子”，曝光典型问题，普及安全知识。只有人人讲安全、个个会应急，才能筑牢安全生产的“人民防线”。

“备豫不虞，为国常道。”当前，湖南正处于推进“三高四新”美好蓝图的关键期，“十五五”规划的编制更需统筹好发展与安全的辩证关系。全省上下应把安全理念贯穿规划编制、产业升级、民生改善全过程，以“时时放心不下”的责任感、“事事落实到位”的执行力，筑牢安全生产的“铜墙铁壁”，为全面建设现代化新湖南交出一份“安全答卷”。

作者：洞庭观澜

责编：王敦果

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来源：新湘评论杂志社“指点”微信公众号