2024年度湖南银行业履行社会责任案例——开发银行湖南分行：国家助学贷款助力贫困学子圆梦飞翔

张琪汶湖南日报·新湖南客户端 2025-06-25 19:19:23

(开发银行湖南分行员工赴教育局开展生源地助学贷款志愿服务。开发银行湖南分行供图)

张琪汶

助学贷款业务是国家开发银行普惠金融的重要组成部分，是履行社会责任的重要体现。2007年以来，国家开发银行湖南省分行在省委省政府的领导下，在省教育厅、省财政厅等部门的大力支持下，采用“政府主导、教育主办、开发银行支持”的业务模式，累计发放国家助学贷款126.57亿元，资助学生138.22万人次。

健全三种机制，构筑助学贷款保障体系。健全组织保障机制，财政部门负责财政贴息和风险补偿金等资金保障工作，省教育厅在省、市、县三级设立相应资助管理中心，开发银行湖南分行建立专门团队办理贷款业务；健全人员保障机制，在省级层面，联合省资助中心建立助学贷款专管员制度，在市、县层面，各级资助管理中心安排专职资助专干；健全资金保障机制，为防范贷款资金风险，中央及地方财政拨付当年贷款发生额的5%作为贷款风险补偿金，风补资金是机制运行的有效保障。

构建有效的信用风险管控机制。借助家庭及“熟人社会”的约束力控制信用风险，在学生户籍所在地办理助学贷款业务，以学生和家长为共同借款人，利用地缘、人缘、血缘等约束做好风险管理。抓好高校诚信教育，在各高校开展诚信教育宣传月活动，现场进行诚信教育和政策宣讲。依托县级学生资助中心，稳妥有序推进贷款回收工作。

搭建宣传教育平台，充分发挥贷前政策宣传作用，多措并举宣传助学贷款政策。搭建智能信息化平台，利用开行系统、服务热线等渠道畅通助学贷款业务互动交流，及时发布助学贷款的最新政策信息。畅通政策咨询渠道，通过“中国学生资助”微信公众号、95593热线和全省资助工作热线电话等多种途径，接受社会各界的政策咨询和工作监督。完善信息化、科技化手段，提升业务受理能力和服务水平。针对助学贷款涉及人数多、管理半径大、贷款期限长等特点，不断改进业务办理方式，实现了合同签订电子化和续贷远程办理，引入第三方网络支付平台，并于2024年上线“国家助学贷款”APP，持续提升业务受理能力，提高办理效率。

通过多种渠道模式加大政策宣传力度，推动助贷金额和资助学生人数逐年持续增长。国开行在湖南省累计发放国家助学贷款126.57亿元，资助学生138.22万人次；特别是2024年，发放助学贷款26.67亿元，资助学生18.6万人次，较上年贷款人数增长24.2%，首贷人数增长30.6%，金额增长52.2%，全国增速位列第三。

作者：张琪汶

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来源：湖南日报·新湖南客户端

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