【前 言】

钢铁淬火，方显其韧；产业深耕，乃见其强。

在湖南中部，一座以“材料谷”为支点的工业新城——娄底，正用如椽巨笔书写着产业链高质量发展的时代答卷。

这里，钢铁银光与智造蓝海交相辉映，传统工业基地的厚重与新兴产业集群的活力相得益彰。

水陆空铁多式联运体系，为产品装上翅膀飞向诗和远方；数字孪生工厂，虚拟与现实的双生子演绎智能制造的新范式；招商安商机制，如同精心设计的生态系统，政策阳光、金融活水、人才春风交汇成滋养企业的沃土。

当硅钢电磁效应穿透厂房，我们听见了产业崛起的澎湃心跳。娄底用“材料谷”实践，诠释了“链式思维”的真谛——不是简单的企业聚集，而是创新要素的化学反应；不是数量规模的叠加，而是产业生态的重塑。

这方热土正在证明：最好的招商投资，就是一个生机勃勃的产业生态圈。投资娄底，既是抢进产业发展的机遇窗口，更是共享中部崛起的时代红利。

解读娄底招商磁场，探寻湘中投资盛景。湖南日报、新湖南特开辟《投资娄底》栏目，以飨读者。

【正 文】

通“涟”世界雁归来

——涟源以“涟商回归”助推经济高质量发展

湖南日报全媒体记者 姚昕玥 通讯员 廖鹤松 卢利飞 李海 李志鹏

涟水奔流，不舍昼夜；雁阵归来，正当其时。

全球涟商超过20万人，占娄商的70%以上，是湘商的主力军。近年来，涟源市委、市政府深入实施“涟商回归”战略，以兴产业、促就业、稳增收为目标，大力推动“引老乡、回故乡、建家乡”。

（涟源市境内的娄底高新区厂房林立。梁巨威 摄）

乡音乡情，是最动人的召唤。涟源以“桑梓情”为引，以“硬措施”筑基，以“优服务”护航，掀起“涟商回归”的澎湃浪潮，越来越多的涟商如北归的大雁，带着资金、技术与梦想重返故土。目前，广大涟商已带动转移就业31万余人、本地就业约18万人，农村劳动力稳定就业率达92%。

引雁归巢——

涟商与家乡的“双向奔赴”

“涟源不仅文化氛围浓厚，产业链空间广阔，特别是‘帮代办’服务给我留下了深刻的记忆，投资信心更足了！”作为涟源新引进的外资企业，涟源市恒昇科技有限公司青睐于家乡的地理位置和贴心服务，义无反顾回乡投资。

（涟商回归总部）

这并非企业的“独角戏”，涟源以乡情为纽带，连续12年实施“涟商回归”，通过“走出去”“引回来”，“涟商回归”已然成为涟源市招商引资的“重头戏”。

涟源建立市级领导挂点联系重点涟商制度，以涟商回归推动产业回归、资本回流、项目回投；充分发挥“头雁效应”，市级领导坚持带头招商、精准招商，向在外打拼的涟源籍企业家们发出真诚邀约；搭建涟商数据库、高层次人才库，全力推进企业、人才“回涟”；涟源市委、市政府建立涟商联络沟通机制，设立湘（涟）商回归和返乡创业指导服务站。

从涟源北部山区走出去的肖业成，带着对故土的深情，回乡创办康麓生物科技有限公司。采取“公司+基地+合作社+农户”的模式，开发近2万亩“玳玳酸橙”基地，为当地农民提供500多个就业岗位，其产品远销30多个国家和地区，家乡的酸橙香飘万里。

而德晟智能科技有限公司董事长刘辉华的归来更具标杆意义——该公司已成为涟商回归的首个乡村振兴示范工厂。难能可贵的是，他不仅将企业带回，更将研发中心、实验中心整体回迁，为家乡注入强劲的科创动能。

在涟源，乡情与产业同频共振，涟商回归项目落地生金。近三年来，涟源大力发展工程机械装备制造、食品深加工及生物医药、新材料新能源、建筑、汽贸物流等产业，已成功引进企业项目110个、安置就业1万余人，培养现代企业人才400余名，新增配套服务就业1000余人。

同时，涟源助推在外的涟商成为推介家乡的“宣传员”、链接市外的“联络员”、投资家乡的“潜力股”。如今，不仅在涟源建立涟商回归服务站，3位知名涟商被聘为招商顾问，6位担任招商大使，京津冀、长三角、大湾区等重点区域也设立了5个涟商服务工作站。

异地涟商服务工作站充分发挥自身优势，把工作站打造成为涟源市招商引资和人才引进“主阵地”，着重围绕涟源主特产业链搭建平台，开展上下游企业和人才招引。

“以情为引、以文招商、以商为友。12个字，是我们招商引资的法宝。”涟源市投资促进事务中心（市涟商服务中心）党组书记、主任李海说道。归雁有心、家乡暖心，这是一场引雁归巢的“双向奔赴”。

群雁奋飞——

重点项目擎起发展脊梁

5月28日，涟源市委书记段晓赛到涟源市人民医院新院、金泓新材料产业园、白马灌区现代化改造等多个项目现场调研。“聚力攻坚突破，力促项目提速增效，推动项目早竣工、早达效！”铿锵有力的话语，传递着涟源以项目撬动发展的坚定决心。

（娄底高新区企业俯瞰）

今年以来，涟源全市上下紧紧围绕“风清气正的政治环境、安全稳定的社会环境、近悦远来的营商环境、干净整洁的人居环境”这四大环境，聚焦经济发展主战场，始终坚持“项目为王”理念，重实体、兴产业，争资金、抓项目，推动项目建设快上快进快成快产，为全市经济高质量发展注入了强劲动能、提供了关键支撑。

围绕“引得准、落地快、服务优”目标，涟源市持续推进重点项目建设，提供全方位、全流程、全要素的全周期护航服务。针对重大项目，建立由涟源市领导牵头抓、部门负责人亲自抓、责任部门具体抓的推进体系，2024年，涟源市开复工项目达90个，36个项目竣工投产，4个省重点项目、27个娄底市重点项目、141个市本级重点项目均超额完成年度任务，全市固定资产投资达139.27亿元、增长4.4%，项目引擎作用充分彰显。

项目平稳落地的背后，是政企协同攻坚的深度合力。涟源市级领导既当“招商专员”又做“项目管家”，参加与中材钨业、众禾铝业、泓泽新能源、万劢德等重大项目的考察洽谈会，多次调度重大项目建设进展情况，了解企业在项目建设过程中存在的困难和问题，及时为企业排忧解难。

同时，涟源抢抓机遇，以涟商回归的引领力推动全市产业版图重塑。从鼓励科技创新、促进先进制造业发展、支持中小企业壮大等8个方面制定31条硬核措施，完善市本级支持体系的“最后一公里”。

产业强市、工业优先的雄心，已在数据中显现锋芒。2024年，涟源市新增规模工业企业13家，总数达199家。尤为亮眼的是主导产业路基施工机械产业集群产值突破百亿大关，达101.03亿元，增长11.13%，其中龙头企业娄底中源和三一华源借力海外业务高速增长，产值合计30.49亿元，增幅达19.57%。项目落地的铿锵脚步，正转化为高质量发展的澎湃动能。

万雁翔集——

优质营商环境滋养兴业沃土

“是家乡良好的营商环境，让我的企业一步步长大。”邬辣妈集团董事长邬文明满怀深情。如今，她已将企业总部和生产基地迁回涟源，随着四期项目的投产，未来用工将超千人，年产值目标直指10亿元。邬文明的信心，深深根植于涟源这片不断优化的营商沃土。

这份信心，源于制度创新的深耕与服务保障的细作。涟源创新实施“万名干部联万企”，93名副科级干部担任驻企专员，开通“营商地图”，推行“市级领导+市直部门+联络员”帮扶模式，通过“一企一策”“一事一议”，化解企业发展“顽瘴痼疾”。

中材钨业项目，一个典型的“涟商回归”项目，在签约后曾面临现实难题。该公司董事长刘成凡坦言：“空间规划调整、土地报批报建和园区外环评审批等原因，让土地交付和手续办理耗时较长，企业迟迟无法开工建设的担忧实实在在。”为扫清障碍，涟源市委、市政府果断行动、倒排工期、定期调度、现场办公；娄底高新区集中力量攻坚克难，千方百计筹集资金保障项目落地。

涟源以企业“心上事”作为自己的“上心事”，落实“五个一”机制（一个项目、一名市级领导、一个专班、一套方案、一抓到底），推行“帮代办”服务，精准护航企业。中材钨业项目在专班全程“帮代办”下，以最快速度完成土地摘牌。

优化环境，涟源敢于“刀刃向内”。深化“放管服”改革，政务服务一网通办率向90%以上迈进。行政执法检查“扫码入企、联码督查”全省全覆盖，推行“亮码入企”，严格公平竞争审查，切实降低制度性交易成本。

好的营商环境就是最好的“金字招牌”。众禾铝业负责人李尧去年主动找上门，希望将工厂落户家乡的产业园区。吸引他的，正是涟商群体中口口相传的好口碑。这看不见的“软实力”，正转化为扎扎实实汇聚家乡的“硬产业”。

从引资到落地，再到扎根生长，涟源为回归的“金凤凰”铺设了一条环环相扣、温暖坚实的归家之路。雁阵长鸣处，是产业与乡情交融的动人交响，涟源这片热土的振兴故事，正翻开充满希望的崭新篇章。

（原载《湖南日报》2025年6月25日11版）

责编：王美慧

一审：王美慧

二审：肖洋桂

三审：周俊

来源：湖南日报·新湖南客户端

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