案情简介

临澧某公司从事歌舞厅娱乐活动、酒吧服务、餐饮服务等经营活动，2023年至2024年，该公司经营的酒吧先后因接纳未成年人并提供酒水服务、招用未成年人工作被文化市场综合行政执法部门、人力资源和社会保障部门立案查处，并予以罚款。

2024年4月，市场监管部门根据公安部门的提示函再次对该公司立案，作出行政处罚决定，认定案涉公司允许多名未成年人进入酒吧，责令案涉公司停业整顿一个月，并处罚款12万元。

因案涉公司在法定期限内未申请复议，也未提起行政诉讼，且未缴纳罚款，2025年1月，市场监管部门依法向临澧县人民法院申请强制执行罚款12万元及逾期未缴加收罚款。

法院审理

临澧县人民法院经审理认为，案涉公司经营的酒吧，属于不适宜未成年人进入活动的营业性娱乐场所，更不适宜招用未成年人在此工作。案涉公司明知服务对象系未成年人，却放任其进入营业场所并提供酒水服务，已违反了《中华人民共和国未成年人保护法》的禁止性规定，案涉公司经营场所已发生多起未成年人进入饮酒娱乐事件，且被多个行政机关作出行政处罚，属情节严重。在市场监管部门的执法过程中，案涉公司经催告后在法定期限内一直未履行缴纳罚款义务，市场监管部门申请人民法院强制执行，符合法律规定，故裁定准予强制执行其提交的强制执行申请。

法官说法

营业性娱乐场所环境复杂，未成年人身心发展还不健全，在此场所工作极易受不良行为的影响。案涉公司不仅招用未成年人在此工作，且在明知服务对象系未成年人，却放任其进入营业场所并提供酒水服务，不仅未尽到对未成年人的安全保护责任，还致使社会公共利益处于被侵害的风险之中，应承担相应的法律后果。

法院依行政机关申请对案涉公司准予强制执行拒缴罚款及逾期未缴加收罚款，通过高额罚金与加处罚款叠加执行，彰显对侵害未成年人权益行为的“零容忍”立场，以刚性司法为未成年人健康成长筑牢司法防线。

相关法条

《中华人民共和国未成年人保护法》

第五十八条 学校、幼儿园周边不得设置营业性娱乐场所、酒吧、互联网上网服务营业场所等不适宜未成年人活动的场所。营业性歌舞娱乐场所、酒吧、互联网上网服务营业场所等不适宜未成年人活动场所的经营者，不得允许未成年人进入；游艺娱乐场所设置的电子游戏设备，除国家法定节假日外，不得向未成年人提供。经营者应当在显著位置设置未成年人禁入、限入标志；对难以判明是否是未成年人的，应当要求其出示身份证件。

第五十九条 学校、幼儿园周边不得设置烟、酒、彩票销售网点。禁止向未成年人销售烟、酒、彩票或者兑付彩票奖金。烟、酒和彩票经营者应当在显著位置设置不向未成年人销售烟、酒或者彩票的标志；对难以判明是否是未成年人的，应当要求其出示身份证件。

第六十一条 任何组织或者个人不得招用未满十六周岁未成年人，国家另有规定的除外。

营业性娱乐场所、酒吧、互联网上网服务营业场所等不适宜未成年人活动的场所不得招用已满十六周岁的未成年人。

招用已满十六周岁未成年人的单位和个人应当执行国家在工种、劳动时间、劳动强度和保护措施等方面的规定，不得安排其从事过重、有毒、有害等危害未成年人身心健康的劳动或者危险作业。

任何组织或者个人不得组织未成年人进行危害其身心健康的表演等活动。经未成年人的父母或者其他监护人同意，未成年人参与演出、节目制作等活动，活动组织方应当根据国家有关规定，保障未成年人合法权益。

《中华人民共和国劳动法》

第十五条 禁止用人单位招用未满十六周岁的未成年人。

文艺、体育和特种工艺单位招用未满十六周岁的未成年人，必须遵守国家有关规定，并保障其接受义务教育的权利。

《中华人民共和国行政强制法》

第五十三条 当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行行政决定的，没有行政强制执行权的行政机关可以自期限届满之日起三个月内，依照本章规定申请人民法院强制执行。

第五十四条 行政机关申请人民法院强制执行前，应当催告当事人履行义务。催告书送达十日后当事人仍未履行义务的，行政机关可以向所在地有管辖权的人民法院申请强制执行；执行对象是不动产的，向不动产所在地有管辖权的人民法院申请强制执行。

作者：李张念 胡杨冰

责编：李杰

一审：李杰

二审：鲁融冰

三审：廖声田

来源：常德融媒