湖南日报·新湖南客户端特约记者 彭琴 通讯员 石晓露

仲夏的湘西土家族苗族自治州吉首市，河溪镇河溪社区箱包厂缝纫机声如急雨。女工们指尖翻飞，一件件精致的代工手袋渐次成型，即将跨越重洋抵达欧美市场。这个由深圳市永昌达手袋有限公司投资的项目，从签约到投产仅用了一个月，随后追加两期投资，三期项目已在选址—— 这生动诠释了吉首招商引资的“吉速度”。

招商引资，被吉首视为经济工作的“生命线”与“源头活水”。近年来，这座湘西州府以链式思维破局，用乡情纽带聚力，让梧桐深扎根，引凤凰竞相栖。

驻点出击，“链”出招商新路径

在吉首市政府驻长沙招商组办公室里，吉首市侨联主席王艳蓉正专注梳理客户名单，她的手机里存着100余家食品与白酒企业负责人的联系方式。“我们驻点长沙，目标就是精准对接食品产业链企业。”她坦言。今年，吉首将驻外招商力量升级为专业团队，10余名精兵强将南抵广东花都，东赴浙江温州，深耕长沙，编织起一张捕捉机遇的大网。

吉首的招商谋略远不止于广撒网。市里创新构建“链长制”作战图——五大产业链条脉络清晰：食品（含烟酒）产业链、箱包鞋服产业链、文化旅游产业链、商贸（含餐饮产业链、电子信息新能源新材料产业链五大产业链。每条链由一位市领导担任“链长”统揽全局，“副链长”贴身服务，责任部门具体落实，形成招商、安商、强商的闭环体系。

链条牵引，成效立显：2024年，吉首引进省外境内资金56亿元，接洽企业超300批次，密集举办200余场招商对接会，新签约项目达22个。

项目落地，跑出融合“加速度”

签约只是起点，落地生根才是关键。2025年，华鑫高级中学、矮寨七彩樱花度假观光园、国防教育基地、八月楼商圈承包经营、食用菌种植、沥青新型建材搅拌站、卓良温州轻工箱包产业园七大项目成功签约，覆盖一、二、三产业，补强公共教育，提升景区品质。

在项目攻坚现场，吉首善用巧劲。统战、商务、工商联三股力量拧成一股绳，“湘商回归迎春座谈会”等活动让客商倍感温暖。“我们正全力推进签约项目落地生根。”吉首市商务局副局长石青春介绍。

如何让凤凰不仅栖枝，更能展翅？以“完善配套”为抓手，强化平台承载能力，打造专业化园区，同时强化产业用房和员工用房的保障，围绕完善箱包产业园的基础设施配套升级，打通箱包鞋服产业链内外大循环，及时协调解决箱包鞋服企业存在的顾虑、面临的问题，形成珍惜、爱护、支持企业家的浓厚氛围，用环境留人。

为盘活本地劳动力资源，充分发挥村、社区劳动力优势，乾州街道竹园社区、峒河街道卷烟材料厂、马颈坳镇白岩小学、双塘街道皮鞋厂等多个乡镇、街道箱包企业点已实现生产或正在建设，有效带动家门口就业增收。如今，箱包产业集群效应初显，物流、包装等配套产业如藤蔓相生。

截至目前，全市共引进箱包鞋服类企业30余家，落地22家，去化园区存量厂房12.4万平方米。

湘商回归，乡情化作“强磁场”

政策筑巢，更需乡情引凤。吉首成立高规格领导小组，出台《湘商回归工作方案》《招商引资工作激励政策》等，聚焦文旅、绿色食品、箱包鞋服等优势产业，以“乡情牌”召唤游子。2024年，吉首新引进湘商回湘投资注册企业6家，圆满完成省州任务。

机制是保障。“每个项目都有专人对接，确保湘商需求第一时间响应。”招商负责人表示。资源库的建立，让在外湘籍企业家信息清晰可触，联系对接畅通无阻。

效率与温度，是留住凤凰的沃土。“家乡的诚意和办事效率让我们倍感温暖！”浙江省湖南商会会长、浙江紫光未来集团有限公司董事长黄勇感慨。他牵线搭桥促成的吉首市矮寨芳草地度假酒店项目和海螺峰索道工程项目（总投资5亿元），如今基础设施正加速推进。

湖南乾顺置业发展有限公司董事长李顺民化身“归巢信使”，充分发挥其泰国湖南商会桥梁纽带作用积极助推湘商回家，去年4月成功引进投资10亿元的吉首箱包皮具科技产业园项目，目前，一期供地已完成。该项目未来可集聚约40家企业，年产值20亿元，纳税4000万元，提供5000个就业岗位。“企业落户将带动整条产业链腾飞。”园区负责人信心满怀。

而深圳市永昌达手袋有限公司落户河溪镇的故事，已成为营商环境的最佳代言。签约一个月投产，后续两度增资扩产。全部建成后，这个与欧莱雅、雅诗兰黛、圣罗兰、兰蔻等国际大牌深度合作的企业，产品将出口欧美全球50多个国家及地区，将吸纳1000余名乡镇劳动力（尤其留守妇女、移民安置人员），年创汇超5亿元人民币，年纳税500万元。“企业带来的是真金白银的效益!”河溪镇党委书记周珂眼见社区活力重现，尤其是企业辐射带动周边村民就业的蓬勃景象，由衷感叹。

另外，湖南友阿商业投资有限责任公司投资20亿元的湘西金融中心项目正按计划顺利推进，该项目可有效促进本地经济发展，拉动经济增长。

从驻点专班的精准叩门，到链长制下的产业织网；从项目落地的“吉首速度”，到永昌达女工手中缝出的全球订单；从黄勇、李顺民跨越山海传递的乡情引力，到河溪镇因产业而焕新的社区图景——吉首的招商引资故事，是政策、效率与情感多重力量浇灌出的果实。

作者：彭琴 石晓露

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