新湖南客户端通讯员 彭琴 向君

在湘西土家族苗族自治州吉首市镇溪街道砂子坳社区，一片曾被遗忘的角落如今焕发勃勃生机。方寸大小的共享菜园里，居民张阿姨弯着腰，指尖拂过嫩绿的菜苗，笑意从嘴角漾开：“以前顶多点头招呼，现在大伙儿天天凑一起，琢磨怎么种菜，谁家苗好，还互换种子呢！”钢筋水泥的缝隙间，泥土的芬芳与邻里的温情在此交融生长。

方寸菜地里，种下治理新绿

2025年3月以来，吉首市以党建引领为纽带，通过盘活城区闲置土地，将共享菜园打造成连接居民情感的“连心田”、基层治理创新的“试验田”，让城市生活既有烟火气，更添人情味。

共享菜园，绝非传统耕作复刻。共享菜园采取“社区指导+居民自治”模式运营，由吉首市委社会工作部牵头，联合团委、街道、村（社区）等多方力量推动实施。一街一策，《共享菜园实施方案》指引，《倡议书》动员，《认领协议》规范，《共享公约》守护，居民们在社区的柔性引导下有序认领、分区耕种，以双手感知共建共治共享的深意。

如今，全市城区7个菜园900余块菜地都有了自己的“主人”。俯仰之间，整齐的菜地在城市喧嚣的缝隙中铺展，宛如一方方微型“开心农场”。方寸之地，以最贴近大地的“烟火温度”，悄然弥合了现代都市的疏离感，让温情在邻里俯身劳作、交流经验时自然流淌。

方寸家园里，撬动万家心安

“现在物业费降了，车位费低了，服务反而更贴心。现在有问题找物业，都会及时得到答复。”祥和江山小区的业主张先生，道出了吉首小区治理的切实转变。2024年8月，该小区物业矛盾曾如乌云压顶。吉首市委社会工作部联合多部门进驻办公，接待66户业主，召开7次专题会议，将物业收费高、服务差、设施弱等42项沉疴一一化解，使“小事不出小区，大事不出社区”成为现实。

面对全市129个物业小区、286个单位院落、101个无人管理小区的复杂治理拼图，吉首深知痛点所在。2024年8月以来，吉首市委社会工作部联合市政协、市委政法委、市住保中心等部门组建精锐专班，187人次干部走进19个小区，叩开3466扇门，倾听7771人心声，从海量信息中梳理出409个物业收费乱象、公众设施老化等治理难题，形成沉甸甸的调研报告。陆续出台《吉首市物业管理实施细则》《吉首市物业企业治理监管实施方案》《吉首市电梯维修资金使用管理办法》等5个政策文件，建立联席会议机制，合并组建吉首市房地产和物管行业党委、小区党支部，对129个物业小区精准定级分类施策。从“住有所居”到“住有优治”，吉首居民的心安之路越走越宽。

“攥指成拳，以点带面”，吉首深谙此道。2025年以来，精选峒河街道湘泉花园、石家冲街道配件厂小区、镇溪街道吉新社区一宿舍小区、乾州街道金坪家园等4个特质迥异的小区作为“试验田”，探索打造智慧小区、老旧小区改造、红色物业、无人管理小区等治理模式示范点，凝练成可复制推广的“吉首经验”。

方寸网格间，织密民情经纬

“小事系民心，大事连民生。”吉首创新推出的“网格+12345”机制，正编织着一张“一网统管、一键响应”的民情之网。12345热线工单与网格巡查深度联动，在综治平台无缝流转。2024年8月以来，平台上报事项6706件，结案5340件，受理热线工单8614件，办结8374件，工单与网格交互158件，结案130件，问题从发现到反馈的闭环链条已然成型。

民意渠道亦如活水奔涌。借助“走找想促”“人民建议征集信箱”“人民网-领导留言板”等多元端口渠道，223件群众急难愁盼问题被春风化雨般解决，91条闪烁着民间智慧的“金点子”不断从纸面跃入现实图景。

方寸阵地里，守护流动风景

“从前像城市‘过客’，现在党组织惦记着我们，帮忙解决难事，终于有了‘家’的感觉。”外卖骑手党员小张的心声，是新就业群体融入城市血脉的生动注脚。近年来，吉首市通过搭建参与平台、深化关爱服务，引导新就业群体主动融入基层治理，将“管理变量”化为“治理增量”。吉首市委社会工作部精心构建“需求收集—问题办理—反馈评价”闭环机制，为新就业群体职业发展、权益保障等需求打开直通车。一年间，58个如法律咨询难、停车难、进门难的“关键小事”在司法、城管执法、交警等部门协作下迎刃而解。遍布全市的37处党群服务中心、5个“新就业群体爱心驿站”，时刻为两千余位奔波的快递员、外卖骑手亮起暖灯。

“他们走街串巷，恰似基层治理的‘千里眼’与‘顺风耳’。”吉首市委社会工作部相关负责人表示，未来，吉首将持续深耕“党建+治理”模式，优化服务保障，让这道充满活力的“流动风景线”更深融入城市肌理。

从共享菜园破土而出的邻里温情，到小区治理由“乱”到“优”的坚实脚步；从“网格+12345”高效响应民声，到社区工作者与新就业群体被看见、被赋能——吉首以党建为底色，以民生为笔锋，在基层治理的工笔画卷上细细皴染。每一处细节的温暖着墨，终将万千“民生愿景”晕染为触手可及的“幸福实景”。

作者：彭琴 向君

责编：黄馨怡

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来源：新湖南客户端