蒋志平

晨光中，汝城县文明瑶族乡长垅村焕发勃勃生机。绕山道路的路标指向山峰，指引人们登顶的方向，也激励着长垅村的村民在乡村振兴的道路上克服困难、不断追求美好生活。2023年5月29日，由郴州市审计局蒋雪武为队长，郴州开放大学李迎斌和市人寿保险公司刘庆华为队员组成的郴州市派驻汝城县文明瑶族乡长垅村工作队正式进驻长垅村。两年来，长垅村在工作队的带领下迎来蜕变，以“宜居宜业”为笔，以“和美共富”为墨，绘就出一幅充满希望和活力的实景图。

市审计局获评2023年度市派驻村帮扶责任单位考核“好”等次；工作队获评2024年度市派驻村帮扶工作队考核“好”等次；蒋雪武获评2023年度和2024年度市派驻村帮扶干部“优秀”等次嘉奖。

党建“执笔”，打造引领作用的“永动机”

党建引领是乡村振兴的“动力引擎”，工作队坚持发挥村支两委的“桥头堡”和“主阵地”作用，指导加强党支部标准化、规范化建设，创新基层党员管理教育方式方法，认真执行“三会一课”制度，全面推进村级“四议两公开”、完善村级权力运行机制，确定每周二上午召开村工作例会等，不断增强基层党组织政治功能、组织功能。两年来，组织村支部召开党员大会6次，党员开展“一月一课一片一实践”活动10次，走访慰问村困难党员12人次，发展新党员1名，预备党员1名，培养建党积极分子7名。

（郴州市审计局党组书记谷群辉与工作队员到村拆违拆旧现场调研）

乡村治理是乡村振兴的基础保障。工作队着力构建和完善党组织领导的乡村治理体系，将党的政治优势和组织优势转化为乡村治理效能。为了摸清情况，蒋雪武从起初带领工作队用脚步丈量土地到各自购买摩托车提高走访效率，将步行时间节约到更需要的工作中。不到三个月，工作队一边以问题为导向，走访12个村民小组、14个自然村，300余户，遍访四类重点人员；一边通过组织生活会、村务会，在调查摸底、问计于民的基础上，提出《市派驻汝城县文明瑶族乡长垅村乡村振兴帮扶工作规划（2023-2025）》。

工作规划内容涵盖增强村民自治的功能，优化网格管理，提高基层公共服务质量，推进农村精神文明建设，依托自然资源带动村民致富等各方面，充分调动了村干部的积极性、创造性和村民的参与性，提升广大群众的归属感和幸福感。

（郴州市审计局局长曹世香与工作队员到村光伏发电建设项目现场调研）

产业“筑基”，激活集体增收的“主引擎”

“村集体经济从当初的负债10余万元到如今每年固定可支配年收入10余万元，村集体经济由负转正，村委会可以轻装上阵为村组解决更多问题了！”村支书赖荣香欣喜地述说这两年的变化。想当初， 尽管蒋雪武事先有心理准备,但看到村集体的账本时,仍不禁倒吸一口凉气:负债10万元,而当时村集体年收入为0。“要想还清债务，要想有所发展，不能‘等米下锅’，只有先‘借鸡下蛋’，才能为村子闯出一条路来。”

（村里的电网改造工程现场）

通过调研，工作队发现村里的基础产业薄弱，自然资源却很丰富，光照条件好，水资源也充沛。如何利用自身优势发展经济？工作队在现有的资源上动脑筋、想办法、找商机。他们积极汇报宣传，争取到政府投资的2 个帮扶项目：农村电网改造和四一水渠整修，结合单位的帮扶资金，成功带动了光伏发电项目和水渠灌溉工程。同时，为村里的特色水果搭上“数字快车”，拓宽村民的增收路子。

光伏发电清洁环保、技术可靠、收益稳定。工作队带领村民们因地制宜利用村组公共祠堂屋顶和老旧晒谷坪建设了207.3千瓦的光伏发电站，不仅以绿色低碳的方式点亮了各家各户，每年还有稳定的发电收益10万余元。“四一水渠”塌方和老屋场组灌溉缺水是堵在村民心里的大石头。为解决水渠整修问题，工作队与县农业部门经过多次实地勘探论证，将水渠确立为高标准农田水利建设项目。水渠整修工程实施后，工作队员带着村委会干部轮流到工地巡视，监督工程质量，及时解决施工用地矛盾。新修整水渠于2025年2月全线通水。

建好后的水渠受益范围涵盖长垅村、上章村及广东乐昌三界圩，受益人口有3000多人，可灌溉耕地面积2300多亩，林地面积12000余亩。长垅村海拔较高，非常适宜种植果树，仲夏时节，枇杷、杨梅、黄桃、黄金奈李陆续登场，果园里果香四溢，种植户们却因销售渠道单一而愁容不展，“果香也怕巷子深”，为打开通往市场的“绿色通道”，工作队员们化身为水果“经纪人”，策划宣传推介方案，通过线上线下齐发力，搭建了立体销售网，打响了长垅水果品牌，打通了产销链条，果农的“钱袋子”鼓了起来。

（村里提质改造后的晒谷坪）

民生“织网”，架起服务群众的“连心桥”

工作队进驻后，针对村里脏乱差的状况，加大力度宣传垃圾分类，粘贴宣传资料，逐步推动“清洁乡村”建设。多次动员村组靓化村居环境，开展“三拆三整”（拆旧拆违拆杂，道路周边环境整治、门前屋后环境整治、杂乱杆线整治）。组织村干部、保洁人员对村组房前屋后的杂物、道路两旁的杂草、河沟里的垃圾进行清理，请挖机和渣土车将雨季冲垮的村组道路边坡疏通整理。修整硬化了忠一组、长塘组两处老旧晒谷坪约1600平方米和部分渠沟护坡，重修了长塘组两处水井。

针对大冲坪组公路涵管一遇雨季就瘀阻的问题，工作队组织人员进行维修，重新切开公路涵管，将原来30厘米的涵管加大到60厘米浇筑，并请挖机对路边沟渠淤泥全面清理，解决了该路段下雨严重积水通行困难的问题。对主动开展拆旧拆违的村组，从帮扶资金中列支改造补助用于村组基础设施建设。乡村“颜值”不断提升的同时，也有力保障了群众生产、生活和出行安全。

（工作队员利用无人机助力防灾减灾）

“一枝一叶总关情”，群众的小事就是工作队的大事，在工作队员的笔记本里密密麻麻记载着农村的经济发展、农业的经营状况、村民的衣食住行。从项目资金筹集到项目运营维护，从农产品种植到土特产销售，从防旱防火到防汛防洪，从医保宣传到纠纷调解......针对各种杂七杂八的问题，蒋雪武都一一记下，及时回应，把破解难题当成密切联系群众的重要抓手。村民们热情邀请工作队长蒋雪武加入当地的赖氏族谱，并给他取名“赖长垅”，这是村民们朴素真挚的情感，更是对工作队的最高肯定。

（市审计局总审计师李晓琳与工作队员在四一水渠整修工地现场调研）

如今的长垅村，村民人均收入稳步增长、基础建设不断完善、文化设施一应俱全、村容村貌焕然一新。未来的长垅村，将在此基础上打造“长垅四景”：龙王岭山顶观日出云海、云里组赏千年银杏树、四一水渠沿渠徒步、上里垅山间溯溪，逐步引入观光旅游项目，带动长垅村民宿、农家乐的产业发展，促进村民农副产品销售，为长垅村的共同富裕描绘出美好蓝图。

作者：蒋志平

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