原载《湖南日报》2025年6月10日06版

邢 玲 秦小宸

三财垸村今年将硬化道路1.8公里、完成植物提取产业原材料供应基地建设、打造“三财枫桥·党员先行”品牌；向东村今年将在第三村民小组修建500余米下水道、村集体合作社发展芥菜加工项目、党建牵头组建“向东章心护卫队”……一桩桩、一件件，摆在案头、亮在村头，更让群众的“急难愁盼”有了盼头。

近日，中共益阳市大通湖区委在全区启动党建引领乡村振兴“一村一年三件事”行动，全区38个村（社区），每个村（社区）党组织每年在民生、发展、党建三大领域，各办成一件群众期盼的好事、推动发展的实事、夯实根基的要事。这把党建引领的“红色钥匙”，正在打开乡村振兴的一扇扇“幸福门”。

【群众点题】

民生需求变成“任务清单”

一村一年三件事，干哪三件事？大通湖区让群众说了算！

北洲子镇向阳村屋场会现场。

“我们村的三件事，是开了9场屋场会，上了3个大会定下来的，可以说是找准了‘群众最想办的事’。”河坝镇老河口村党总支书记黄维介绍，今年以来，全区各村（社区）党组织发动片组邻“三长”走访、村干部“走找想促”调研等方式听取民意。老河口村将从4个村民小组收集来的意见，形成备选项。通过村委会、党员大会和村民代表大会，最终确定能代表绝大多数群众心声的选项成为今年村里的“三件事”。比如第四村民小组自来水水质问题由来已久，36户村民反映比较集中。“改善第四村民小组自来水水质问题”，便成了今年老河口村民生领域将办成的好事。

想要村里办成哪些事，屋场会上来商量。(资料图片，刘钊作 摄)

至5月中旬，大通湖区4个乡镇38个村（社区）累计召开屋场会、村民代表大会223场，走访群众3349户，收集到“群众想办的事”665件。

村（社区）党组织牢牢把握“群众最期盼”和“年度必办成”两个基本原则，通过“四议两公开”民主议事流程，确定第一年度拟办事项，并报乡镇党委研究。

至5月30日，4个乡镇已全部完成网上公示，38个村（社区）的114件实事全部实行“一事一档”编号管理。其中，民生领域实事38件，聚焦解决群众急难愁盼的问题；发展领域实事38件，聚焦解决发展壮大村级集体经济、带领群众增收致富的问题；党建领域38件，聚焦解决党员先锋模范作用发挥不够、党组织吸引力不够的问题。

【干部答题】

三级联动破解执行难题

群众已点题，干部有没有认真答题？大通湖区让群众来监督！

河坝镇老河口村有着34年党龄的老党员肖伟红，自村里通过“今年将新增、更换路灯80盏”事项后，便主动请缨担当监督员，全程跟踪村里“三件事”的实施质量。“现在4个村民小组的路灯已全部更新到位，又快又好。”验收当日，他脸上一直挂着笑容。

北洲子镇向东村第三村民小组居民集中区下水管道改造工程开始后，村民张文奇经常往施工现场跑。这条全长486米的排水工程，每米306.4元的造价与施工标准一同贴上了村务公开栏。“干部抓得实、施工很细致，相信很快我们就再也不用担心雨季房前屋后积水严重的问题了。”张文奇说。

对“一村一年三件事”，大通湖区委提出“办成一件、报告一件、验收一件”的工作要求，验收队伍必须有三成以上党员、群众代表参加。

为让基层腾出更多精力办实事，区委组织部发出“不定指标、不发通报、不搞评比”的倡议，事情办得快不快，群众眼见为实、专栏报道为证、实地验收为据。“不给基层施压，只给基层赋能，大家的主动性、积极性都在提高。”区委组织部相关负责同志说。

焕然一新的银辉社区环境。陈新 摄

为助力114件事如期交“答卷”，区镇村三级发力，区委组织部发起年轻干部“下一线·练真功”实践淬炼行动，将“一村一年三件事”项目库纳入干部实践锻炼的重要内容；乡镇加强统筹调度，打通行政区划堵点，整合衔接资源资金，科学规划完成进度，其中前三季度能完成的实事预计70件；各村（社区）积极发动群众、依靠群众、造福群众，并在群众全程监督下推进实事办理。

【全民阅卷】

用“满意度”衡量实施实效

干了不等于干完了，干完了不等于干好了，群众的可感可知度最重要。因此，干得好不好，大通湖区让群众来评议！

河坝镇老河口村村民正在给枳壳树整枝。胡小清 摄

大力发展沟渠经济，探索“订单式”庭院经济，预计增加村级集体经济收入5万元；党建牵头组建“永兴123帮帮团”，定期为孤寡老人、留守儿童等特殊群体打扫卫生；成立蔬菜联合社，探索全镇17个育秧大棚的综合利用；组织成立“银辉守护者联盟”，每周周末在镇新时代文明实践所为儿童、青少年提供作业辅导、阅读学习等陪伴服务……“一村一年三件事，事事都把村民放心上。”北洲子镇向阳村村民蒋大友，将“大通湖发布”微信公众号上“官宣”的114件事全部看了一遍后，如是感慨道。

从屋场会上收集民意的“点题”，到党员干部攻坚克难的“答题”，再到群众参与验收的“阅卷”，目前，一场以基层党组织为引领、以群众需求为导向的乡村振兴实践，正在大通湖区蓬勃展开。大通湖区委将党建引领乡村振兴“一村一年三件事”行动纳入村（社区）书记抓基层党建述职内容、纳入“村述民评”重要内容、纳入村级班子运行评估。对推进有力且群众满意度高的村（社区），鼓励有条件的乡镇给予相应激励。

“我们想通过‘一村一年三件事’，让群众真切地感受到：党就在身边，干部在行动。”大通湖区委书记王新宇说，这些带着泥土芬芳的“民生清单”，既丈量着基层干部的作风转变，也标注着党群关系的温度刻度。通过“一村一年三件事”的扎实办理，不仅解决群众最急最忧最盼的民生问题，更将带动全区其他事项办理的全面提质增效，实现“办好三件事、带动千件事”的示范效应。

当党建的“红色引擎”与群众的“急难愁盼”精准对接，会产生怎样的化学反应？大通湖区的探索给出了答案：党组织强起来，党员干部动起来，群众获得感实起来。在这片希望的田野上，党建引领乡村振兴“一年三件事、三年大变样、五年大提升”的美好蓝图，也正式铺开。

责编：宋姗姗

一审：雷鸿涛

二审：杨军

三审：邢玲

来源：湖南日报

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