城步苗族自治县总工会：“检察建议+工会维权” 共绘新就业形态劳动者权益保障“同心圆”

新湖南客户端 2025-05-28 11:58:24

新湖南客户端5月28日讯（记者陈丽丹）“自己的劳动有了保障，心里更踏实了。”2024年11月5日，杨荣兵和15位外卖小哥与平台公司签下了劳务协议，之后，城步苗族自治县美团站点还为他在内的18位专职骑手购买了保额30万元的人身意外伤害保险。

去年，该县检察院经走访相关职能单位、外卖平台（城步站点），向骑手发放调研问卷等方式发现，该县外卖平台在运营管理方面存在不与骑手签订劳动合同，外卖平台、站点等规避用工主体责任，外卖骑手生活服务得不到保障等问题。

对此，县检察院依法向县总工会制发社会治理类检察建议。县总工会收到检察建议后开展专项整改行动，推动美团、韵达等平台企业针对“用工协议权责不对等”“保险覆盖不全”等问题进行整改。

“检察建议+工会维权”机制整合司法监督与工会职能，以检察建议的司法刚性赋能工会维权效能，以工会维权推动部门协同，通过“线索发现-协同整改-长效保障”闭环式治理模式，推动平台企业规范用工协议、落实职业安全保障，为新业态劳动者权益保护提供了可复制的制度创新经验。

依托“检察建议+工会维权”联动机制，县总工会协同人社、司法、应急等部门构建“三维保障”服务网络，成立“法院+工会+人社”调解工作室；依托16家“爱心驿站”打造“15分钟维权服务圈”，建立“接诉即办”工作机制，实现组织覆盖率、纠纷调解率、服务满意度率三大提升。

2024年8月，成某等三人在西岩镇金石社区等地安装水管，罗某支付部分工资后还有3570元未支付，向三人出具了欠条。三人多次催收无果，诉至县人民法院。城步苗族自治县“法院+工会+人社”调解工作室通过组织双方进行调解达成协议，最终三人拿到欠款并自愿放弃其他诉讼请求。

截至目前，城步苗族自治县总工会在快递配送、道路货运等新业态领域建立行业性工会组织3个，发展会员873人，实现组织覆盖率从50%提升至84%。“法院+工会+人社”劳动争议调解工作室成功化解欠薪纠纷29起，追回18.7万元；设立专项补助资金鼓励参与职工医疗互助，873名新就业形态劳动者实现职工医疗互助保障覆盖。

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来源：新湖南客户端

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