5月14日，湖南省人民政府门户网站公布了《湖南省人民政府2025年度重大行政决策事项目录》，涵盖15项重大行政决策事项，包括教育、医疗、农业、城市基础设施建设、产业发展、应急管理等多个方面，承办单位涉及教育厅、住建厅、商务厅、财政厅等多个政府部门，时间跨度从5月到12月。可以说，湖南2025年度重大行政决策事项涵盖面广、时间安排紧凑。

就全国范围来看，截至目前，仅有少部分省级行政区公布了2025年度重大行政决策事项，还有大部分省级行政区尚未公布。

在已公布的省级行政区中，比如，江苏省2025年度重大行政决策事项里，包括编制江苏省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案、制定江苏省低空经济发展规划（2025-2030）、制定省政府关于加快把文化旅游业培育成为支柱产业的行动计划等多项重要内容。

在云南省公布的2025年度重大行政决策事项中，包括关于推动低空经济健康发展的若干措施、沿边城镇带国土空间专项规划、建立长期护理保险制度的实施办法等多项重要内容。

在《宁夏回族自治区人民政府2025年度重大行政决策事项目录》中，则涵盖进一步做优做强文化旅游产业发展的实施意见、践行大食物观构建多元化食物供给体系的实施意见、自治区招商引资若干政策措施等多项重要内容。

年度重大行政决策事项体现了各地因地制宜的地方特色，不难发现各地的治理侧重和“主攻方向”。

从今年的湖南省重大行政决策事项中，我们能读出什么呢？

首先，能列入重大行政决策事项的都是关系经济社会发展的大事。根据国务院颁布的《重大行政决策程序暂行条例》，有以下5项事项可以列为重大行政决策事项，包括：

（一）制定有关公共服务、市场监管、社会管理、环境保护等方面的重大公共政策和措施；

（二）制定经济和社会发展等方面的重要规划；

（三）制定开发利用、保护重要自然资源和文化资源的重大公共政策和措施；

（四）决定在本行政区域实施的重大公共建设项目；

（五）决定对经济社会发展有重大影响、涉及重大公共利益或者社会公众切身利益的其他重大事项。

全局性、长远性

比如，环境是人赖以生存、经济赖以发展必不可少的要素。在今年的重大行政决策事项中，有涉及新型城市基础设施建设实施、水资源节约集约高效利用、大中型水库移民安置工作管理、公共机构节能降碳等多项内容。

又比如，应急工作是保障安全的底线，对于减少损失，维护社会秩序与稳定，守护人民生命财产安全都具有重要作用。在今年的重大行政决策事项中，就有提升基层应急管理能力、进一步加强防震减灾救灾工作、突发事件总体应急预案、突发事件应急预案管理办法等内容。

其次，体现行政的延续性。很多重点工程、大型工程不是一年就能干完的，或者说不是干一年就能见效、“鸣金收兵”的，需要“一棒接着一棒跑”。

比如，三农工作这个系统工程，三农工作涉及面广、涉及人数众多，具有基础性、长期性、复杂性等特点。在湖南省2024年度重大行政决策事项中就列出了关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的意见，而在今年继续提出关于支持实施“五千工程”建设“和美乡村”的政策措施（2025-2027），这符合农业生产周期长、农村社会变迁慢的农村发展规律的内在要求，也有效避免了政策断档导致前期成果流失，同时，稳定的政策体系能提升农民对政府的信任，促进政策落地效率。

再次，促进政策的落地生效。比如，今年1月19日，中共中央、国务院印发了《教育强国建设规划纲要（2024－2035年）》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。湖南省就要经过多方调研，出台具体建设教育强省的“路线图”，于是，教育强省建设规划纲要（2025-2035）就列在了今年湖南省重大行政决策事项的第一条。这是我省深入贯彻党的二十大关于加快建设教育强国的战略部署，迅速落实中央要求的重要举措。

这些重大行政决策事项，既紧扣中央战略部署，又深深扎根湖南实际。从民生小事到发展大局，从短期目标到长远规划，每一项决策事项都如同一颗颗坚实的“螺丝钉”，拧紧了湖南高质量发展的“责任链条”，让湖湘儿女在“稳舵定向”中看见希望，在“真抓实干”中触摸美好。

作者：佟秋月

责编：王敦果

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来源：新湘评论杂志社“指点”微信公众号