湖南省卫生健康委党组成员、副主任罗辉：守护“三湘四水”人民群众健康

记者梁湘茂大众卫生报·客户端 2025-05-09 08:22:43

大众卫生报·新湖南客户端5月9日讯(记者梁湘茂摄影黄萃通讯员吴昊袁哲军)基层卫生健康工作一头连着千家万户的健康福祉，一头系着健康湖南建设的根基，是守护人民群众健康的“前沿阵地”。5月9日上午10时，湖南省卫健委在长沙举行新闻发布会，介绍湖南省基层医疗卫生服务体系建设有关情况。

湖南省卫生健康委党组成员、副主任罗辉表示，湖南省卫生健康委将深入贯彻落实党中央和省委、省政府决策部署，始终坚持“以基层为重点”的新时代党的卫生与健康工作方针，聚焦建强体系、提升能力、优化服务，积极构建更加优质的基层医疗卫生服务体系，切实方便老百姓在家门口就医，守护“三湘四水”人民群众健康——

基层医疗卫生机构面向城乡居民提供最基本的医疗卫生服务，是医疗卫生服务体系的重要组成部分。罗辉表示，省卫生健康委在加强基层医疗卫生服务体系建设和提升基层服务能力方面，采取了一系列行之有效的具体举措——

在体系建设方面，湖南出台乡镇卫生院、街道社区卫生服务中心、村卫生室建设标准和服务清单，分级分类开展基层医疗卫生机构标准化建设，全省1965所建制乡镇卫生院和街道社区卫生服务中心达到服务能力标准，其中554家达到国家推荐标准、171家创成社区医院、43家建成二级医院；23028个行政村卫生室达到服务能力标准，其中11655个达到国家推荐标准。目前，全省基本实现村村有卫生室、乡乡有卫生院、每个街道都有1所社区卫生服务中心，基本建成“城市15分钟、农村30分钟”的健康服务圈。

在能力提升方面，湖南持续加强基层队伍建设，开展农村订单定向医学生和基层卫生本土化人才培养，近五年已招录1.2万人。实施基层医务人员晋升高级职称单列评审，已通过5027人。启动大学生村医专项计划，招录入编328人。创新开展村医层级管理，84个县市区已评定一至三级村医1.4万人。目前全省村医队伍中执业(助理)医师比例已达到49.9%。湖南强化基层全科、公卫科、中医科、康复科等重点科室建设，近两年也重点加强了基层儿科服务能力建设。目前全省90%以上的乡镇卫生院和社区卫生服务中心都可以提供儿科服务。部分市州(湘潭市、湘西土家族苗族自治州)还率先推行市县级医院向基层派驻“第一书记”，助力基层能力提升。

在服务供给方面，一方面是做实基本公共卫生服务。全省建立“鲜活”的居民健康档案6500余万份，并实现基层医疗卫生机构和二级以上公立医院调阅共享。基层医疗卫生机构重点为65岁以上老年人、0-6岁儿童、孕产妇等重点人群以及高血压、糖尿病、慢阻肺、肺结核等慢病患者提供基本公共卫生服务。在2024年基本公共卫生服务绩效评价中，湖南省排名全国第五、中部第一。另一方面是做优基本医疗服务。湖南省持续开展“优质服务基层行活动”，建制乡镇卫生院和社区卫生服务中心基本能提供常见病、多发病门急诊服务和住院服务，行政村卫生室医保定点实现全覆盖。全省还常态化开展乡级巡回医疗和村级巡诊服务，2024年全省基层医疗卫生机构诊疗量占比达62.54%。

总体来看，湖南省基层医疗卫生机构以占全省1/3左右的卫生人力资源，提供了全省60%以上的诊疗服务量以及95%以上的基本公共卫生服务，为城乡居民的健康提供了基础性的保障。

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