观点丨以清凉经济赋能县域经济高质量发展

李攀新湖南客户端 2025-05-08 22:31:04

李攀

习近平总书记指出：“发展特色产业是实现乡村振兴的一条重要途径，要着力做好‘土特产’文章，以产业振兴促进乡村全面振兴。”地处罗霄山脉的桂东县，有着得天独厚的生态气候优势，因地制宜发展以康养民宿、避暑旅游为特色的清凉经济，是推进产业融合、扩大消费供给、推动城乡融合、盘活闲置资产、促进群众增收的一个重要抓手，也是推动县域经济高质量发展的新引擎。

生态赋能，基础提质构建产业发展厚重基石。桂东县地处罗霄山脉南麓，平均海拔900米，森林覆盖率达81.97%，每立方厘米负氧离子含量高达4.6万个，年平均气温15.8℃，夏季平均气温23℃，是全国罕见的“天然空调氧吧”。近年来，桂东立足“全国平安县城、全省生态新城、全域康养山城、全民幸福小城”发展定位，将清凉资源转化为发展优势，形成了以生态为基础、康养为特色、文旅为纽带、农旅为支撑的清凉经济产业发展格局。基础设施方面，桂新高速公路建设全面提速，预计2028年建成通车，将实现与武深高速“十字交汇”，融入郴州“1小时经济圈”。同时，旅游景区景点、民宿重点村、旅游公路等旅游基础设施全面提质，形成了“快进慢游”的交通网络。政策支持上，先后出台《促进乡村康养住宿业发展的实施意见》等12项政策文件，成功创建国家生态文明建设示范区，县域环境空气质量综合指数连续7年排名全省第一。

创新破局，清凉经济激活县域发展强大动能。近年来，桂东县紧扣“生态产业化、产业生态化”主线，推动清凉经济多点开花、全域突破。避暑康养提质增效。全县发展民宿近1000家，总床位达2.8万余张，打造金洞、青竹、秋里等6个民宿重点村，创建4个“湖南省乡村旅游精品民宿聚集区”。2024年接待游客291.6万人次，旅游收入32.98亿元，民宿产业带动就业1.5万余人，人均增收3000元以上。成功举办第三届康氧避暑节、“走红军走过的路”徒步穿越等品牌活动，获评“最受市场喜爱的湖南避暑旅游目的地”。特色农业品牌凸显。突出农旅融合协同发展，建成中药材种植基地25万亩、高山蔬菜基地10万亩，培育珍源药业、广玉农业等龙头企业26家，“桂东冷水米”“玲珑王茶”等产品获国家生态原产地保护认证。2024年农产品加工业产值突破50亿元，带动农户户均增收5000元，获评“中国生态高山中药材之都”“中国生态高山蔬菜名县”等国字号招牌。

乘势而上，重点突破勇闯“十五五”新征程。交通突围攻坚。举全县之力推进遂桂新高速公路建设，构建“一纵一横”高速骨架和“四纵四横”国省干道网络，打通湘赣边“断头路”，打造湘粤赣交通枢纽节点，便利游客入境。康养升级攻坚。建设万洋山、青娥山、龙溪瀑布等旅游景区项目，开发森林疗愈、中医药康养等新产品，实施民宿提质行动，进一步丰富消费业态。农旅融合攻坚。接续打造和丰富“红色研学+生态观光+农耕体验+特色美食”农文旅精品线路，培育“桂东高山中药材”“桂东高山蔬菜”“桂东高山茶”等区域公共品牌，大力建设粤港澳大湾区“菜篮子”基地，推动农文旅深度融合发展。改革创新攻坚。开展生态产品价值实现机制试点，探索GEP核算、生态补偿等制度创新，实施“人才兴县”战略，引进康养、文旅、农业等领域专业人才，厚植发展潜力。

【作者系中共湖南省委党校（湖南行政学院）第68期中青一班学员，桂东县委常委、常务副县长】

作者：李攀

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来源：新湖南客户端

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