新湖南客户端 2025-05-06 14:39:22
今年以来,湖南省宁远县民政局创新服务类社会救助工作,先试先行,在全县20个乡镇(街道)建设“一镇一站点”救助服务站,构建“资金+物资+服务”救助方式,探索“服务站站长+社会组织+志愿团队”关爱服务模式,推动社会救助从单一物质救助向“物质+服务”综合救助模式转变,为困难群众提供多元、精准、温情的救助服务。
多元机制,救助帮扶有高度。建立起医保、人社、残联等部门信息互换共享和数据比对机制,构建“大数据比对+网格化排查+常态化走访”动态监测帮扶机制,化被动救助为主动救助,实现从紧盯“在册对象”向关注“风险对象”拓展。推行精准救助主动发现机制,细化完善社会救助家庭经济状况核算评估办法,出台了《中共宁远县委办公室 宁远县人民政府办公室关于改革完善社会救助制度的实施意见》等4份规范性文件,完善了2个审核办法,制定了5份规范性文件,全面实现差额精准救助,推动低保对象认定以“核算为主、评议为辅”,完成困难群众基本生活救助资金线上发放任务,资金规范发放更加透明。推行“一门受理、协同办理”机制,民政“救助通”面向救助群众推广,实现全覆盖,认证人数41360人,认证完成率100%。救助申请多样化,实现“一次办、掌上办、网上办”,审批时间由法定60个工作日缩短至15个工作日,实现当月申请、当月审批。
多方联动,救助帮扶有力度。建立起联席会议制度,坚持政府主导、民政牵头、部门配合、社会力量参与,实现民政、教育、人社、医保、住建等部门横向联动,县、镇、村三级纵向发力,政府救助与社会组织服务有效衔接,社工与困难家庭结对帮扶。对低收入人口的残疾程度、疾病状况、教育信息等基本情况以及突发状况做到提前预警响应。每月与20个部门进行41类数据比对共享,联合人社、教育、妇联等部门开展“春风行动”“雨露计划”等专项联合行动。通过申请人自主申报、入户走访、数据比对等方式,精准认定低收入人口,实行分类管理、综合救助和精准服务,全县一季度新增城乡低保对象513人,低保边缘家庭416人。
多维融合,救助帮扶有温度。建立起县、镇、村三级“敲门问需”服务网络,为特殊困难群众上门送政策、帮申请、送服务,印制并发放社会救助宣传政策资料2万余册,有效提高群众政策知晓率、认可度。由33名专业社工带领200余名志愿者参与服务,对站点覆盖范围内所有民政救助对象,区域内探访关爱率、帮代办率均达100%。一季度,累计发放城乡低保保障金3162.25万元;发放孤儿、事实无人抚养儿童保障金148.88万元;临时救助242.3万元;特困人员保障金141.24万元,切实让服务类社会救助政策精准惠及每一名困难群众。
动态监测,救助帮扶有精度。印发《关于建立宁远县低收入人口动态监测预警机制的通知》,建立低收入人口动态监测预警机制,清退因家庭条件好转不符合救助政策要求的1328人,节省资金20余万元。深入开展社会救助领域“人情保、关系保、政策保”专项整治工作,成立10个核查小组走村入户对民政救助对象进行常态化核查,重点摸排社会救助“人情保”“关系保”17人,查实2人,立案2起,党纪处分2人;核实“政策保”6人,向纪检部门移送线索6条,共追回资金8.65万元。(周国建 郭纯树)
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