新湖南客户端通讯员 黄文渊 冉毅财

近日，笔者走进湘西土家族苗族自治州凤凰县廖家桥镇大坪村“积分超市”，货架上的货品琳琅满目，电器、香皂、毛巾、洗衣液、衣架、卷纸等生活用品摆放整齐，前来兑换物品的党员、群众笑容满面、精神焕发。

村容村貌整洁有序、邻里之间团结友爱、特色产业提质增效……近年来，大坪村坚持党建引领，通过建设“积分超市”，将人居环境整治、矛盾纠纷调解、志愿服务、基础设施管护等重点工作纳入积分项目中，使“小积分”发挥出“大作用”，将乡村治理的“无形要求”转化为“有形积分”，不断推动基层治理效能有效提升，先后获评湘西州卫生村、湘西州同心美丽乡村、湘西州文明村、凤凰县先进基层党组织、凤凰县党建引领基层治理先进集体、凤凰县乡村振兴先进村。

村民在“积分超市”兑换物品

党建引领，把“积分超市”转起来

提起村里近年来的变化，大坪村党支部书记江国旗笑得合不拢嘴。“在实行‘积分超市’创新治理方式之后，村民们主动参与村内事务的积极性提高了不少，村里环境更美，人心更强，也更有秩序了！”江国旗口中的“积分超市”，正是廖家桥镇以“党建+积分超市”助推基层治理的一种途径。

大坪村始终坚持党建引领，充分发挥基层党组织的政治功能和组织优势，建立“党建＋积分超市”责任链，村“两委”定期召开会议分析研判积分超市运行问题，通过“支部引领、党员带头、群众参与”机制，党员率先垂范，走在前、干在前，积极参与积分各项活动，以正确导向和行为示范引领广大群众参与村级事务。目前，党员参与率达100%，示范带动村民1500余人次。

荣获“五星村庄”称号

创新探索，把“治理效能”提起来

“昨晚下大雨，路边有棵树被大风吹得摇摇欲坠，很多小孩经常在这边玩，存在安全隐患。”大坪村村民龙先生将自己在村内的所见场景反映在“村级事务积分管理”乡村治理数字化工具平台“村民说事”模块中。“您好，村委会将及时处置你所反映的问题，感谢提醒！”很快，江国旗在小程序上这样回复，并立即安排专人处理。动动手指反映村内事务问题，龙先生也获得相应的积分。

“自从有了这个小程序，反映问题更快捷，问题回复和处理也很迅速！”龙先生说。2022年7月，时任大坪村党支部书记龙再勇在比对其他地方推行“积分制”的方式后，发现“村级事务积分管理”平台操作性更强、数字化积分管理更便捷。于是，毫不犹豫地选择入驻此平台，仅用一年时间就跃升为湘西州第一个五星级村庄。

大坪村创新结合“三长制”，片长、组长、邻长通过“任务+积分”方式共同参与积分的日常管理。片长统一协调整体管理工作，组长具体参与积分政策制定、评分管理考核等工作，邻长作为基层治理“最后一公里”，负责上门处理群众在后台的留言问题。履职尽责、表现优秀的“三长”可以通过每月的积分在“积分超市”兑换等价商品，这种常态化奖励体系，大大提高“三长”们参与村级事务的积极性，进一步推动大坪村基层治理工作。近三年来，“三长”收集民生诉求610余件，问题解决率达100%。

村“两委”召开专题会议研究“积分管理”工作

多元赋能，把“民心所向”聚起来

以“积分”兑换“民心”，这种新的“购物”方式在大坪村已成为常态。为了更好调动村民参与村级事务的积极性，大坪村在按需购买的基础上转变思路，着重采购老人、妇女及儿童喜欢的物品，并按季节变化需求安排补货调货，如农民春季备耕所需的农资、冬天所需的被褥棉絮等。如今的“积分超市”，已成为大坪村凝聚基层治理力量的“加油站”。

大坪村青壮年大多外出务工，留守人员多为老人孩子，如何让“积分超市”更接地气、更近人心？对此，大坪村结合村情实际制定积分项目。以“积分+志愿服务”的方式招募有“一技之长”的村民及大学生为乡亲们提供水电维修、猕猴桃种植指导、寒暑假作业辅导等积分兑换服务，可谓一举多得。大坪村还拿出一定积分奖励在校成绩优异以及考上大学的毕业生，通过孩子带动家庭成员共同参与积分兑换。大坪村也将表现突出、积分高的个人（家庭）作为民主评议党员、入党积极分子、“文明家庭”等评选的重要参考依据，让“积分超市”成为群众互学、互比、互促的新舞台，成为汇聚民心的新载体。

目前，大坪村“积分超市”累计筹集资金9万元，开展活动超1860场次，发放积分达6.685万分，兑换用品价值约6.268万元。

“村级事务积分管理”后台

共建共享，把“和美乡村”建起来

“什么是‘积分超市’，‘积分超市’有什么用？”大坪村村民吴光海在首次听到“积分超市”这个名称时，脑中浮现出一连串问题。随着村“两委”的耐心讲解，他抱着尝试的心态竞选为“邻长”，每次村里组织的积分活动，他都会主动报名参加。

通过“积分超市”，党群之间的距离越来越近，一大批年轻涌现出来加入村支“两委”队伍之中。滕谷作为一名95后年轻党员，他带动村里的青年积极参与村内各项事务，如环境整治、慰问老人、奖学助学等。对此，大坪村党支部适时将滕谷列为后备干部加以培养，于2023年12月份将其补选进村“两委”班子，由他负责“积分超市”运营工作。

“我们着力构建‘积分超市六有’标准化体系（有牌子、有货架、有物品、有制度、有台账、有人管理），并制定完善《积分超市管理运行办法》《采购登记台账》等制度，确保物资采购、积分兑换公开透明。”滕谷说。如此一来，各类村级事务和行为得以量化，有效推动乡村治理由“村里事”变成“家里事”，从“旁观者”变成“参与者”。

作者：黄文渊 冉毅财

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来源：新湖南客户端