编者按：为进一步激发开福区青年干部干事创业热情，全方位提升综合素养，凝聚起“建设大城北，实现新跨越”的青春力量，今年2月19日，共青团开福区委向全区35岁及以下青年干部广发“英雄帖”，征集助力开福未来发展的“金点子”。历经两个多月的征集评选，4月29日，“未来已来・开福青年”主题活动揭晓评选结果，来自31个单位的35份调研报告中，14份优秀作品脱颖而出，跻身现场路演环节，展现青年视角下的开福发展新思路。

新湖南客户端长沙频道联合共青团开福区委，择优选取部分获奖报告予以摘录刊发，敬请关注青年干部们如何以调研为笔，书写开福高质量发展的青春答卷。

开福区作为长沙对外开放的“北大门”，集“公、铁、水、管、空”五元交通优势于一体，打造“陆港型国家物流枢纽”等 8 个“国字”招牌，深度融入国家及省级战略。

中欧班列（长沙）作为开福区开放型经济的核心引擎，2025年1月，成功获批国家集结中心，成为华中地区具有高效国际集疏运体系，以及较强影响力和辐射力的区域开放合作平台。本调研报告旨在通过文献研究、实地调研和数据分析等多种方法，以中欧班列为抓手，为开福区从“物流通道”向“经济走廊”升级，打造中部开放型经济标杆提供参考。

自2014年首趟班列启程以来，中欧班列（长沙）十年间累计开行超5500列，连续四年超千列规模，连续六年位列全国第一方阵。中欧班列（长沙）服务全省及周边中小微企业碎片化订单，对省内货物提供“优先优价”服务。2024年，中欧班列（长沙）针对中联重科等省内工程机械产业开展“非标产品适箱化”，服务湖南本土贸易货值占比超50%，为本省企业节省物流成本近15亿元，累计为本土民族品牌海外工厂产线提供了近50000TEU的通道保障。

通过中欧班列（长沙）牵引，开福区物流活跃度一路攀升，立体物流枢纽生态雏形凸显。

在调研中，吴嘉敏发现机遇与挑战并存，为此，她提出了一些对策和建议。

（一）提升能级，强化物流枢纽建设。

一是提高班列战略高度。依托国家战略腹地和供应链体系建设优势，充分利用长江黄金水道和南北大通道中心枢纽地位，积极承接东部沿海地区转移资源，做大做强中欧班列，推动形成承东启西、连南接北的班列服务网络。二是深化区域协同发展。加强中欧班列（长沙）与长沙新港、虞公港“双港”联动，发展高质量多式联运；加强与长株潭其他物流设施以及园区、产业集群功能对接发展，完善区域干支网络；推动与岳阳、怀化的区港联动，对接 RCEP 战略、中非贸易走廊，加大辐射范围。三是完善基础设施建设。积极申报物流基础设施项目专用资金，加强建设中欧班列补短板项目、铁路场站扩能改造；推动集结中心建设智慧码头等交通基础设施和智能场站、智能仓储等现代物流设施；推动中欧班列与公路、水运、海运联运换装设施建设，推动区内多式联运在软硬件上实现无缝衔接。

（二）强化招引，培育开放型经济集群。

一是全力招引龙头企业。重点引进一批实力雄厚的开放型经济项目和带动性强的生产型外贸企业，全方位梳理国内外智能制造、外贸外资平台和现代物流等全产业链企业名单，充分利用行业峰会、供需对接会等对行业龙头企业进行靶向招引。依托马栏山打造“跨境直播基地”，招引、培育面向欧亚的跨境 MCN 企业（网红孵化企业），吸引跨境电商企业和进出口加工企业等产业集群。二是优化外贸产业结构。支持新亚胜、依迅诺等生产型外贸企业做优做大，助力企业扩大国际市场和规模，推动外贸破零倍增；整合区内沙坪湘绣、智能制造等开福区特色产业资源，利用“社交+电商”、“跨境+直播”方式助力区内产品和服务走向国际市场，构建国际交流合作平台。三是打造现代化物流集群。区内医药物流企业优势明显，持续推进医药物流向产业链高端延伸，形成以医药物流为龙头的规模化、绿色化、数智化、国际化的物流园区。

（三）优化服务，打造内陆开放样板。

一是通关便利化改革。优化监管方式和作业流程，创新实施集拼货物通关便利化措施，推动跨境电商、快件、邮件业务发展。二是金融创新支撑。引导金融机构打造班列金融服务品牌，例如“班列贷”、“跨境信用担保”等产品，为外贸资金结算、汇兑问题提供解决方案；强化产业基金作用，充分利用开福区产业母基金，吸引更多优质开放型企业落户开福。三是产业政策护航，从区级层面为“集结中心”建设提供全方位、良好的政策保障；结合打造跨境电商第三城工作，从培育跨境电商经营主体、国际物流通道建设等方面进行政策支持。四是营商环境优化，持续深化“放管服”改革，推行“一网通办”“一件事一次办”服务模式；常态化举办跨境投资推介会、开放型经济沙龙、供需对接会等活动，搭建政企沟通桥梁，营造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。（作者系区物流与口岸服务中心口岸发展科工作人员）

作者：陈新

责编：陈新

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