文/张军

2025年2月27日，湘西土家族苗族自治州产业发展提质、招商引资增效、作风建设深化“三项工作”推进会的召开，吹响了新一轮高质量发展的冲锋号。州委书记刘涛强调的“1+3”政策体系、链群思维和精准招商策略，既是落实“三高四新”美好蓝图的湘西实践，更是破解资源瓶颈、激活发展动能的关键一招，在武陵山脉深处激荡起高质量发展的时代强音。

这场开春第一会不仅锚定产业发展提质、招商引资增效、作风建设深化三大主攻方向，更以独具匠心的“链式思维”重构发展逻辑，在传统与现代的交织中开辟出后发地区突围的新路径。

产业链重构：从地理洼地到价值高地的蝶变密码

湘西州提出的“1+3”政策体系绝非简单的产业叠加，而是构建起多维立体的产业生态系统。酒鬼酒公司依托“馥郁香型”白酒国家标准，正在打造从高粱种植到酒糟循环利用的全产业链闭环；凤凰古城文旅投资公司以凤凰古城为核心，串联起周边12个传统村落，形成文旅产业集群。这种链群思维打破了"单打独斗"的产业困局，让每个产业节点都能在协同创新中迸发乘数效应。

在武陵山片区的绿水青山间，“三链贯通”的发展逻辑正重塑产业版图。泸溪县铝基新材料产业园通过纵向延伸产业链、横向拓展供应链，使产品附加值提升30%以上；吉首市生物医药产业集群构建起“种植-提取-研发-制造”的完整价值链，让武陵山道地药材真正转化为“黄金产业”。

“1+3”政策体系直指产业链、供应链、价值链的深度融合。湘西州以“1+5+X”现代化产业体系为框架，围绕生态文旅、酒业、中医药等特色产业，构建“头雁领航、群雁齐飞”的产业集群，加速推进“四链融合”：以科技创新链赋能产业链，以数字技术链重塑供应链，以绿色低碳链提升价值链。如湖南木星时代新能源科技公司的储能项目落地，正是产业链协同创新的缩影。这种系统性布局，让湘西州在新能源、生物医药等新兴领域实现“弯道超车”，为高质量发展注入澎湃动能。

招商新范式：从粗放引商到精准育商的战略升级

招商引资是经济工作的“生命线”。湘西州的招商图谱清晰标注着“三个坐标轴”：横向看全球产业转移趋势，纵向观国内产业链重构动向，立体维度把握区域协同机遇。湖南木星时代新能源科技公司的落户，正是基于对“双碳”战略与武陵山区清洁能源优势的精准匹配；湖南明瑞西部医药公司的入驻，则源于对中药材资源富集区的深度开发。

更值得关注的是，湘西州创新推出招商引资“18条干货”，从“场景招商”到“飞地经济”，从“基金招商”到“湘情招商”，构建起多元化、专业化招商矩阵。2024年，全州新签约项目56个，到位资金285.5亿元，湘商回归投资占比超三成。这些数据背后，是湘西州从“拼政策”到“拼服务”、从“捡到篮子都是菜”到“提着篮子选好菜”的深刻转变。 更是招商团队用“千山万水”的足迹丈量产业版图，以“千言万语”的专业推介打动客商，凭“千方百计”的创新服务破解难题，靠“千辛万苦”的韧劲突破瓶颈。

作风攻坚战：从制度约束到发展动能的转化艺术

作风建设是高质量发展的“隐形推手”，如今作风建设在湘西州已升华为“发展方法论”。州委确立的“整体工作上台阶，单项工作争先进”目标，推动形成“比学赶超”的竞进态势。在泸溪县，项目审批“极简模式”让企业开办时间压缩至0.5个工作日；在龙山县乌龙山黄金茶主产区，“驻企联络员”制度实现惠企政策精准滴灌。

这种刀刃向内的改革勇气，正转化为看得见的发展红利。去年全州营商环境评价跃居全省前列，经营主体增长率达18.7%。“清廉园区”建设让企业投诉量下降62%，而客商满意度提升至92%的峰值，印证了作风转变带来的显著成效。

综合而言，从“三项工作”推进会的部署看，湘西州正以三个“深度融合”重塑发展格局：

产业与科技深度融合：依托“三尖”创新人才工程，推动高校、企业共建研发平台，加速科技成果转化；

生态与经济深度融合：发展林下经济、生态旅游，让“绿水青山”变“金山银山”；

传统与新兴深度融合：推动酒鬼酒等老字号数字化转型，培育直播电商等新业态。

当产业链思维遇上后发赶超的雄心，当精准招商碰撞生态资源的禀赋，当作风攻坚赋能治理效能的提升，湘西，这片曾经“养在深闺人未识”的秘境，正以破茧成蝶的姿态书写着新时代的“山乡巨变”。这场静水深流的变革，不仅关乎一个地区的发展突围，更在为中国式现代化的县域实践提供鲜活注脚。

（作者单位：龙山县融媒体中心）

注：本文数据及案例参考湘西州政府公开信息及权威媒体报道

作者：张军

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来源：新湖南客户端