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肖霄 湖南日报·新湖南客户端 2025-04-22 14:49:18
编者按：社区是城市治理的“最后一公里”，而小区则是社区治理的“神经末梢”。长沙市天心区黑石铺街道聚焦党建引领基层治理，通过“社区书记联小区”，切实把党的组织优势转化为小区治理效能。即日起，湖南日报社长沙分社联合天心区黑石铺街道推出“ 幸福黑石铺 · 小区治理‘新’ ”专栏，聚焦黑石铺街道在基层治理领域的积极探索与担当作为，讲述基层党建引领下的小区治理新成绩、新作为、感人故事。
湖南日报·新湖南客户端 记者 肖霄
三年时间，从“一盘散沙”到“携手当家”，长沙市天心区黑石铺街道一力社区怡和山庄小区业主实现身份大逆转。不少人感慨“住进来10年，第一次有这待遇”。
小区究竟发生了什么？近期，记者来到怡和山庄，实地探访。
怡和山庄小区建成于2010年，是街道最早一批商业住宅小区。长期因物业不作为、小区生活配套不齐全、基础设施落后等问题，内部矛盾频发，业主怨言四起。
物业更换势在必行。怡和山庄小区业委会开展市场调研，2022年4月，业主投票通过率第一的湖南鹏基居业物业正式进场服务。
黑石铺街道、一力社区组织业委会及小区居民代表就小区外便道提质改造施工进行协商议事、倾听民意。
在黑石铺街道党工委、一力社区党委的支持下，怡和山庄小区探索“党建领航、多元共治”模式，形成了街道、社区、小区党支部、业委会、物业等多方共商共建议事机制，推动社区服务由“管理型”向“自治型”转变。
在小区中心地带，200多平方米的休闲娱乐区绿植围绕，10多名业主在长廊座椅上休憩，一旁的儿童游乐场笑声不断。
“几年前，这里还是一个杂草丛生的土坡，一下雨到处是泥巴。”业主杨瑛向记者介绍，新物业进场后，社区组织业主开会征求改造意见，一致认为迫切需要改造黄土坡。
党建文化长廊、儿童游乐场于一体的休闲娱乐区。
经过多番讨论，大家决定整合社区惠民资金、物业进场资金、小区公共收益，共投入16万多元，新建党建文化长廊、儿童游乐场于一体的休闲娱乐区。
居民有了公共活动中心，小区面貌开始焕新。小区党支部整合党员志愿者、居民骨干力量，成立小区自治服务管理团队，先后建设小区议事厅、党员活动室等区域，打造小区协商议事平台。原本毛坯的3栋架空层全面改造党建引领展示区，成为小区开展文化活动的主要场所。
3栋架空层改完后，怡和山庄小区有了党群服务站——邻里会客厅。
“3栋架空层初步改造后，有居民提出进一步美化意见。”小区业委会主任武四新表示，业委会和物业开会商量，拿出1万元公共收益，在架空层安装三面落地窗，既挡风又美观。
怡和山庄业主和物业的默契配合，不仅体现在小区的微实事上，在消防设施整改大事上更为团结。
因建设年限久远，基础设施落后，小区存在地面消防管道漏水、地下车库消防报警系统瘫痪等消防问题。2024年2月，作为长沙市城市运行平台重大消防隐患进行曝光，亟需整改。
黑石铺街道组织消防住建部门、一力社区相关负责人现场办公，与小区党支部、业委会、物业一同出谋划策。
“街道社区组织召开13次议事会，入户宣讲整改必要性，统一业主消防意识。最终确定地面消防整改动用90多万元维修基金，地下车库则由物业垫资20万元、公共收益出资10万元共同整改。”一力社区党委书记吴雅说，今年1月，小区消防设施整改完成，提前顺利销号。
怡和山庄邻里节之重阳节包饺子活动。
在“党建领航、多元共治”模式的助力下，怡和山庄高质量完成了小区水改到户、增设垃圾分类规范点、消防设施改造、外围安全道路隔离带整治等16件民生提质工程。
三年间，小区居住品质全方位提升，入住率从50%提高到78%，物业费收缴率上升至95%，业主满意度超过95%。
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来源：湖南日报·新湖南客户端
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