4月17日，由中国地市报研究会指导、浙江嘉兴市新闻传媒中心主办的“城乡融合看嘉兴”百家党媒主题采访活动在嘉兴启动，来自全国21个省份的近200名媒体代表齐聚禾城，共话城乡统筹的蝶变。

2024年，嘉兴农村居民人均可支配收入52249元，连续21年位居浙江全省首位。嘉兴在城乡统筹发展方面已经探索出了许多可复制、可推广的经验和模式，成为全国城乡统筹发展的典范。

对标湘南大地的现实图景，郴州近年来着力健全城乡区域协调发展体系，加力推动城乡融合，发展空间更加广阔。在湖南省政府“大抓落实”20条工作激励事项中，郴州“区域共进”工作榜上有名。

但与先进地区相比，我们还有不小的差距。这场跨越千里的考察，记者深入解析嘉兴城乡融合发展的“密码”，思考一个关键命题：他山之石如何攻玉？

抱团

——制度创新的“破”与“立”

在嘉兴市嘉善县干窑镇范东村，整洁的村道旁是一幢幢白墙黑瓦的农家小院，大片的稻田与蓝天白云相映成趣。

干窑镇历史上是个纯水稻产粮区，典型的鱼米之乡。近年来，干窑镇以范东村为主的“七村抱团”的形式成立“窑望丰赢”农事服务中心，通过整合47个种粮主体、28个农机服务组织进一步拓展了粮食烘干加工、农资配送、农产品营销等农事服务功能，实现了区域农业的协同发展。

通过联合作业管理的开展，既优化了全链条农事服务，也节约了农业生产成本。这样的统一管理确实能让资源配置更加科学高效，集体抱团运作农事服务的经验模式也值得我们借鉴学习。这方面郴州也做出了一些探索。

比如，郴州的西河乡村振兴示范带以流域为单位，以村为节点、以镇为枢纽，串点成线、连线成片、集片成带，初步构建起乡村产业集聚发展、乡村建设提档升级、乡村治理效能提升的良好局面。

在农机统一调配方面，安仁县探索推出了“农机一键达”手机App，让种粮农户可以随时用手机预约农机手上门服务，实现了资源共享。

但是，放眼郴州全市，大部分的农业生产都还处在专业合作社的初级阶段。整体规模不够大、服务不够精准、带动能力不够强。比如永兴冰糖橙、资兴蜜橘都是郴州的“王牌”产品。但这两个产业至今也没有嘉兴“窑望丰赢”农事服务中心这样的“带头大哥”出现，农户散管、散卖居多，距全链条农事服务差距还很远。

制度创新最难迈过的往往是人的思维这一关。在郴州的个别地方，甚至连田块与田块的壁垒都尚未打破，更何谈村与村、镇与镇协同抱团发展？

郴州有着南岭生态屏障和“湘粤门户”区位优势，只要我们打破固有思维，破除一地一村的保护主义思想，通过抱团发展，用制度创新激活土地潜能，必能走出一条“山上种果、林下养菌、水田种粮、湾区送菜”的立体融合之路。

赋能

——传统产业的“守”与“攻”

嘉兴市位于长三角经济区，经济发展的先天优势不可比拟。但行走在嘉兴农村，眼见的也并不全然是“高、精、尖”，许多地方依然坚守着种植、养殖等传统农业，坚持走出了一条致富之路。

位于嘉兴市海盐县的青莲食品股份有限公司，以国家级嘉兴黑猪保种场为依托，十多年间在育种方面持续投入，目前已形成包括“生物基因、良种繁育、饲料加工、智慧养殖、屠宰生产、肉品加工、冷链物流、生鲜品牌、餐饮连锁、文化旅游”的生猪全产业链布局。

在桐乡市梧桐街道桃园村，一片片槜李园映入眼帘。槜李是桃园村的特色产业，距今已有2500多年栽培历史。全村目前槜李种植面积约2000亩，共六万五千余株。槜李产业带动村中500余户槜李种植户实现亩均产值1.5万元，总销售收入突破3000万元，成为带动村民增收致富的主导产业。

嘉兴这些成功案例，让那些认为传统农业效益低、难发展的人陷入深思。

郴州的“农业明星”并不少。种植方面，郴州的大米、烤烟都是“拿得出手”的品牌，小水果更是星罗棋布。养殖方面，临武鸭、东江鱼、莽山黑豚等特色品牌也不少。那郴州的努力方向在哪里？

仔细研究嘉兴的案例，我们发现，嘉兴的成功不仅在于对传统农业的坚守，更在于对传统农业的突破与创新。

青莲食品精心构建并全力打造了“高健康猪场+高健康种苗+高健康营养体系+高标准屠宰体系”的四位一体化模式。同时在国内率先成功拿下了猪肉无抗认证001号证书，拥有了国内最大的无抗生猪养殖量。

不仅如此，青莲食品还打造了沉浸式主题乐园“猪猪星球”，游客可以参观充满科技感和猪猪元素的数字展厅，欣赏妙趣横生的小猪表演秀。

桃园村还通过举办“槜李文化节”等举措，成功将“桃园槜李”打造为省创建级文旅融合IP。

可以看到，在嘉兴，科技赋能、智慧赋能、文旅赋能等方式在传统农业领域被“玩出新花样”，成为了非常有益的助力。反观郴州，农产品加工企业不少，但“埋头苦干”的多，“玩花活”的少。郴州的企业里，除了吸引“食客”还能吸引“游客”的有几家？数字技术在传统农业领域的运用有多少？刚才提到，郴州的小水果星罗棋布，那我们的水果艺术节办起来没有，影响力如何？

传统农业并非一份卖力不讨好的“苦差事”。只要我们打好“农业+”这张牌，创造更多的“5G”农场、区块链平台、采摘研学地，必能走出一条从产品到场景、从生产到生态、从地域到数字的传统农业跨越发展之路。

共富

——乡村旅游的“表”与“里”

把嘉兴和郴州的乡村旅游拿来对比，似乎有一些“不公平”。

毕竟，“中国古镇看嘉兴”。嘉兴有着享誉海内的乌镇、观潮胜地盐官、千年历史的西塘古镇等品牌，乡村旅游资源好得让人“嫉妒”。

但抛开这些“先天优势”，嘉兴是如何一步步走到现在的，值得我们研究、学习和借鉴。

以西塘古镇为例，现有保存完好的1.1平方公里、25万平方米明清建筑，被誉为“生活着的千年古镇”。在保护与开发过程中，始终坚持“整旧如旧，以存其真”原则，当经济的GDP与文化的DNA发生冲突时，首要任务是保护文化的DNA，始终坚持保护第一、规划先行、传承为要。

近年来，郴州的文旅产业蓬勃发展，乡村旅游成为非常重要的一环。可以说，郴州的乡村旅游已经开了个好头，接下来，我们要在如何继续提升旅游品牌形象、提质旅游服务、提高“留客”能力等方面继续下功夫。

学习嘉兴经验，由“表”及“里”发展好乡村旅游，记者看来，就是要弄明白“乡村”与“旅游”的关系。

一是把握好“共生”的关系。我们要坚持以用促保，推动历史文化和现代生活融为一体，整合独特的历史文化资源，深入谋划文旅融合发展，立足科学规划、严格保护和精细管理，努力寻求保护和发展的最佳平衡点。

比如西塘古镇，就着力维护了2600多户居民“日出而作，日落而息”的传统生活方式，充分展示了千年古镇的现代化生活气息，走进古镇就是走进了百姓人家，这也成为了古镇一大看点。

二是把握好“共建”的关系。发展文旅产业不能只是“一头热”，全靠旅游开发公司的单边投入，乡村当“看客”。而是要坚持多方参与，鼓励各方主体在各个环节发挥积极作用。要建立“管理者、经营户、居民”的联动共建机制，让每一个人都成为乡村旅游的管理者、保护者和宣传者。

三是把握好“共富”的关系。发展文旅产业，归根到底就是让老百姓得实惠。景区在发展的过程中，要让持续火爆的人气变成村民致富的“财气”，这样的关系才能持久。

郴州的仰天湖、东江湖等地，通过景区开发，带动民宿发展，已经创造了很好的范例。但我们要警惕简单复制“网红村”的模式，在一波流量狂欢过后迷失方向。而是要把我们的生态资源转化为可交易资产，把文化符号转化为消费场景，把分散农户转化为专业经营者，才能真正激活共富的持久引擎。

责编：何庆辉

一审：何庆辉

二审：罗徽

三审：陈淦璋

来源：今日郴州