湖南法治报全媒体记者 梁原 通讯员 栗稳

春风拂过，长沙县泉塘街道泉韵社区海德公元小区一片生机盎然，小区党支部前坪的共享花园花香四溢。志愿者一边打理花草，一边与居民亲切地聊天。

最初，志愿者把楼道闲置的花盆搬到这里种上植物。路过的居民常驻足交流养花心得，渐渐地，越来越多的人主动送来花盆和鲜花。

这样温馨、惬意的画面在泉塘街道持续上演。近年来，泉塘街道创新推出“1+3+N”治理模式：以党建引领为核心，深耕自治、共治、善治“三治融合”，整合多方力量破解治理难题。居民亲身参与治理，共同见证社区新变化。

志愿者罗玛俐、孟红云正在认真打理“共享花园”。

居民自治 巧解民生结

在海德公元小区，“星锋·邻聚力”“老邓调解工作室”鼎鼎有名。占道停车、楼道堆物、邻里纠纷……都属于他们的业务范围，小区志愿者、义务调解员每天遛着弯儿就把这些问题解决了。

为应对小区治理乏力、矛盾纠纷频发等治理痛点，2022年初，小区党支部成立，构建“一核多元”治理体系，组建“星锋·邻聚力”、设立“老邓调解工作室”，200余名党员、热心群众加入其中。

党支部书记邓建芝、老党员刘维祥等发挥人熟、地熟、情况熟“三熟”优势，既当志愿者又做调解员，深耕小区治理。

此前，小区一商户在门口烧柴火取暖，邓建芝巡查时正好发现，赶紧劝阻：“这里是人员密集区，请马上停止！”

邓建芝立马“摇人”同步启动“135”应急响应机制，志愿者闻讯赶来灭火并打扫卫生。“邓书记这一条龙服务真是没话说！以后一定守规矩。”该商户表示。

何为调解之道？“将‘接、听、析、调、和’五字运用于调解工作中，每个步骤环环相扣、相辅相成。”邓建芝娓娓道来。

小区老年活动室里常年人声鼎沸，矛盾纠纷不可避免，为此，志愿者实施轮班值守制。“只要发现有人吵架，我们会第一时间把双方劝开再分头疏导，一杯茶的工夫就和解了。”邓营、唐春秀、唐建国是小区有名的和事佬。

调解员邓建芝、唐春秀在老年活动室化解一起小矛盾。

截至目前，“老邓调解工作室”共调解矛盾纠纷128起；“星锋·邻聚力”开展各类志愿服务540余场次。

居民刘阿姨竖起大拇指：“看到这些熟悉的身影就觉得亲切、安心。”

多元共治：聚力破难题

在基层治理中，物业是不可或缺的一环，不仅关联着千家万户，是各项服务的扩展和延伸，也是居民生活的保障线。

今年，星悦社区联合物业公司在橄榄城小区开展消防安全系列活动，通过知识宣传、实战演练和隐患排查，全面筑牢安全防线。

橄榄城小区建于2013年，此前因外墙脱落、电梯故障等问题频发，居民多次通过12345热线投诉。

“电梯老出故障，说，什么时候解决！”“活动阵地少，我们休闲娱乐可去的地方不多！”……

街道物管办主任吴宏伟回忆，当时一进小区，不少居民将他团团围住向他诉苦。对此，他耐心安抚道：“我们一定努力推进整改！”

为改变物业管理服务困局，街道物管办每周汇总群众通过12345热线反映的小区热点、难点问题，下沉一线，多次到小区现场办公；小区党支部、业委会、物业三方协同，以“橄榄汇”议事会为依托，协同多方力量推动问题化解。

吴宏伟正在与罗聪、物业经理探讨如何巧发力推进小区治理。

小区党支部书记、业委会主任罗聪介绍，2024年以来，通过“民生+文化”双管齐下，共完成外墙排险、电梯整改、新建车棚等10余项改造，并举办羽毛球赛等15场文体活动，参与超5000人次。今年一季度物业投诉量同比下降57%。

“群众最看重实效。”作为67个小区的“物业总管”，吴宏伟总结出3项服务准则：耐心倾听、快速响应、方案明确。今年一季度，泉塘街道12345热线工单量显著下降，总量839件，同比下降48%；其中物业类480条，同比下降53%。

服务善治：共建幸福家

民生无小事，件件连民心。

“群众诉求是基层治理的风向标，我们要用真情穿针、引实事做线，全力提升民生福祉。”泉塘街道党工委书记田勇话语铿锵。

近年来，泉塘街道围绕服务园区提标、城市建管提质、社会治理提效发展定位，以“1+3+N”模式整合资源，创新推出“和塘悦社”“泉联共治”等治理品牌，各社区积极实践“三参四季，清风可期”“4+4工作法”等特色做法，努力探索新时代“枫桥经验”的泉塘样板。

泉睿社区中国铁建国际城小区依托“党建带妇建”，盘活1200平方米架空层，打造巾帼志愿“阳光站”；泉星社区楚天雅郡小区在业委会的大力推动下，设置雷锋驿站、老年活动室等便民场所；板桥社区楚天世纪城西苑小区通过“社区吹哨、部门报到”机制，推动违规菜园整治……

针对基层治理“小马拉大车”难题，泉塘街道盘活各方资源，把脉开方、对症下药，一桩桩、一件件民生实事的落地见效，正是泉塘街道以群众需求为“第一选择”、以群众满意为“第一标准”的生动诠释。

从化解邻里纠纷到创新物业管理，再到开展多彩文明实践活动，居民实现从“要我参与”到“我要参与”的积极转变。泉塘街道将持续以“一泉红脉，满塘初心”党建品牌为抓手，推动基层治理从“点上出彩”到“面上结果”，持续提升居民群众的幸福感、获得感。

责编：李祯媛

一审：李祯媛

二审：陈佳婧

三审：戴志杰

版权作品，未经授权严禁转载。湖湘情怀，党媒立场，登录华声在线官网www.voc.com.cn或“新湖南”客户端，领先一步获取权威资讯。转载须注明来源、原标题、著作者名，不得变更核心内容。