近年来，国家外汇管理局张家界市分局践行外汇为民理念，聚焦国际旅行社入境旅游市场关切，积极推动国际旅行社服务贸易外汇收支便利化改革落实落细，持续优化国际旅行社入境旅游外汇收支业务流程，创新推出入境旅游团“汇钱包”服务，将国际旅行社纳入本外币兑换特殊服务中介，多举措释放入境旅游市场红利，切实解决国际旅行社外汇服务难题，促进张家界世界知名旅游目的地入境旅游高质量发展。

推进改革释放收付汇红利

蛇年初春的某一天，湖南中世国际旅行社的财务总监张先生正愁账上资金不足需马上支付一笔景区门票款，当他打开笔记本电脑查询到该旅行社在工商银行外汇账户上一笔来自韩国的旅游团费收入18700美元时，便迅速通知银行工作人员全额办理结汇。银行收到该旅行社结汇指令后，不到1分钟就办结了这笔资金结汇，并将结汇资金直接划入该旅行社的人民币一般存款账户中，实现了旅游团费收结汇“秒申请、分钟办”。他感叹道:“现在办理入境旅游团费收入结汇，真实太方便了，再不用去银行柜台提交接待入境旅游团相关资料，就可以在网上直接办理结汇了。”

据悉，该旅行社主要从事入境旅游市场接待业务，每年接待来自韩国、越南等客源地市场的入境旅游团上百个，旅游团费收入笔数多、金额小、时间短，收结汇手续繁琐成为该旅行社一直以来的痛点堵点。在外汇局张家界市分局的指导下，外汇指定银行主动与该旅行社进行对接，多次上门走访，了解该旅行社贸易外汇收支的真实诉求，宣导服务贸易便利化试点改革政策，将该旅行社纳入服务贸易外汇收支便利化试点改革企业。该旅行社通过参与试点，外汇指定银行简化了跨境收付汇交易的单证审核要求，该旅行社无需上门向外汇指定银行现场提交收付汇相关背景资料，很大程度上节省了人力及时间成本，大大提升了收结汇效率。近年来，外汇局张家界市分局为了让国际旅行社旅游外汇收付汇更加便捷，减少收结汇环节的人力物力财力成本，持续推动服务贸易外汇收支企业便利化试点改革，将辖内旅游团费收汇业务量靠前、经营规模较大、笔数较多、信誉好的13家优质国际旅行社纳入服务贸易外汇收支便利化试点，这些试点旅行社去年便利化办理旅游团费收付汇上千笔、金额5100多万美元，让国际旅行社切实享受到服务贸易便利化改革的政策红利。

创新服务释放外币兑换红利

“有了‘汇钱包’小程序服务，现在代外籍游客集中兑换外币现钞，只要轻松一点在线上就可以预约兑换了，真是太便捷了！”张家界天空国际旅行社有限公司的导游韩先生拿着刚刚从外币代兑机构兑换的38个“汇钱包”发自内心的感叹道。

针对张家界入境旅游团游客临时性、小面额换汇需求与小币种货币兑换存在错配、早出晚归游玩模式导致自由活动时间少且自主兑换零钱不便、黄牛扰乱外汇市场、导游代兑游走合规边界等现实问题。外汇局张家界市分局制定出台《张家界入境旅游团“汇钱包”服务实施细则》，推出“汇钱包”小程序，线上线下预约集中兑换，构建“银行+外币代兑机构+旅行社+导游”联动服务模式，实现“外币现钞兑换”和“本币零钱配备”有机整合。在全市入境游客集散的张家界荷花国际机场境外来宾综合服务中心、星级宾馆、景区门票站、大型购物场所以及2个旅游度假区，恢复和新增24家外币代兑机构、布设3台外币自助兑换机、12家旅行社为特殊服务中介，满足入境游客外币兑换需求。外汇指定银行为外币代兑机构提供集外币现钞真伪鉴别、新旧程度判定、实时汇率牌价更新等功能为一体、能自动兑换外币现钞的24台专用设备。全市44家银行外汇网点摆放醒目的“外币兑换”标识牌，标注常见币种，设置“外币兑换”专用通道，为入境游客提供个性化的外币兑换服务。

截至今年3月底，办理“汇钱包”业务的外汇指定银行达到5家，提供“汇钱包”服务的外币代兑机构12家、国际旅行社15家，为上万名外籍游客兑换23298个“汇钱包”，涉及美元、韩元、日元、欧元、英镑等外币现钞币种。

规避风险释放中性管理红利

“有了汇率避险业务，银行为我们直接锁定收付汇价格，再也不用担心汇率波动可能导致旅游团费收入减少的情况了！”湖南海外旅游张家界有限公司的总经理李先生告诉我们。

去年以来，随着优化外籍来华人员支付服务，张家界入境旅游市场持续快速发展，入境旅游项下收入10992.11万美元，同比增长322.65%，国际旅行社成为入境旅游市场的主力军。外汇局张家界市分局聚焦国际旅行社入境旅游汇率中性管理的堵点难点，从强化政策宣导、压实中性管理工作责任等方面出发，有效规避国际旅行社的汇率风险。一方面，针对外汇指定银行的业务特点、风险状况以及国际旅行社需求，通过走访调研、座谈、电话指导等方式，对外汇指定银行、国际旅行社开展“一对一”政策指导。另一方面，引导外汇指定银行建立健全服务国际旅行社汇率风险管理长效机制，持续完善国际旅行社汇率风险清单式管理，实施分类指导，及时筛选有汇率风险敞口的国际旅行社，精准对接，重点对“首办”国际旅行社开展跟踪帮扶，摸清国际旅行社真实需求，提升企业避险针对性、主动性，丰富外汇产品种类，提升精准服务能力。目前，辖内3家外汇指定银行为8家国际旅行社办理了远期结售汇、期权等业务159万美元，有效规避了汇率风险。与此同时，该局指导外汇指定银行为办理汇率避险业务的国际旅行社，创新信贷服务产品，推出国际旅行社“流水贷”、“经营贷”，解决国际旅行社入境旅游团费收汇时间较长、金额较小的融资难题。据不完全统计，辖内3家外汇指定银行共为5家国际旅行社发放“流水贷”、“经营贷”8笔3800万元，有效解决了国际旅行社的融资难题。（龚俊杰 张斯婷）

责编：田锐

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来源：湖南日报·新湖南客户端