化解重复信访积案要做到“五个坚持”

化解重复信访积案要做到“五个坚持” | 理论

湖南日报·新湖南客户端 2025-04-03 10:25:58

文/敬政豪

化解重复信访积案是维护社会稳定的关键举措，是提升政府公信力的必由之路，是保障人民权益的重要环节，是推动社会治理现代化的有力行动。针对重复信访积案这一顽疾，我们要深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，始终坚持“人民信访为人民”的价值导向，扛牢为民解难、为党分忧的政治责任，切实做到“五个坚持”，科学有效化解重复信访积案，更好解决群众急难愁盼问题，推动信访工作取得新成效，为构建和谐社会、促进区域发展作出积极贡献。

坚持既要用心用情，也要依法依规。用心用情是做好信访工作的前提。面对重复信访的群众，我们不仅要熟悉各类政策法规，还要能够用通俗易懂的语言向群众说明政策背景、实施依据及可能的影响，以同理心去理解他们的诉求与困境，耐心细致做好政策解释工作，对于情绪激动的信访人，要进行心理疏导与情感慰藉，引导他们理性表达诉求。依法依规则是信访工作的底线。解决重复信访问题须运用法治思维和法治方式。一方面，要确保信访事项受理、办理程序的合法性，做到有章可循、有据可查；另一方面，对于无理缠访、闹访等行为，要依法予以处理，维护正常的信访秩序。

坚持既要尽力而为，也要量力而行。尽力而为体现了信访工作的责任担当。处理重复信访积案须全力以赴，调动一切积极因素，力求问题得到圆满解决，这要求我们不仅要具备高度的责任心，还要具备解决问题的能力与智慧，要进一步健全完善信访工作联席会议制度，加强部门间的沟通协调，形成工作合力。量力而行则是基于政策法规与现实条件的考量。解决信访问题须遵循政策法规与现实条件的边界，不能超越法律与政策的框架，对于一时难以解决的问题，要实事求是地向群众说明情况，争取他们的理解与支持，严防应受理不受理、应办理不办理等问题发生，确保信访工作的公正性与权威性。

坚持既要解决重复信访问题，也要解决初信初访问题。重复信访问题的解决是信访工作的重点。对于这类问题，我们要进行深入细致的调查分析，找准问题症结所在，制定切实可行的解决方案，通过建立专项治理机制，组建集中治理重复信访专项行动工作专班，强力推进，集中攻坚，确保重复信访治理工作有序有效开展，取得实实在在成效。初信初访问题的解决也不容忽视。初信初访是群众表达诉求的初始阶段，也是解决问题的最佳时期，我们要精准有效落实各项民生政策，健全重大决策社会稳定风险评估机制，坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入开展矛盾纠纷排查，通过建立健全初信初访快速响应机制，确保群众诉求得到及时受理与办理，推动信访问题化解在早、化解在小、化解在基层。

坚持既要重视治标，也要重视治本。治标是解决信访问题的直接手段。对于已经发生的信访案件，我们要迅速采取措施，平息事态，恢复秩序，通过建立信访应急处理机制，确保在紧急情况下能够迅速响应、有效处置。治本则是解决信访问题的根本途径。坚持举一反三、以点带面，对信访案件中暴露出的问题进行深入剖析，查找制度漏洞与管理短板，下大力推动全领域整改到位和建章立制，通过完善政策法规、加强监管力度、提升服务质量等措施，从根本上减少信访问题的发生。

坚持既要分类施策，也要系统施治。分类施策体现了信访工作的精准性。对于不同类型的信访问题采取不同的策略与方法，通过建立信访问题分类处理机制，对信访案件进行科学分类与合理分流，确保问题得到精准解决。系统施治则是信访工作的整体性要求。充分发挥信访工作“晴雨表”作用，为党委、政府决策提供参考，通过加强信访数据分析与预警监测，及时发现潜在的社会风险与矛盾纠纷，为防范化解系统性风险提供有力支撑。

作者系邵阳市信访局办公室副主任

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来源：湖南日报·新湖南客户端

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