湖南日报全媒体记者 李成辉 通讯员 文曦

市场监管所直接面向经营主体，离消费者最近，是服务经济社会发展、履行市场监管职能的前沿阵地，也是了解社情民意、展示市场监管形象的重要窗口。

近年来，永州市东安县市场监督管理局将“强基层、打基础”作为长远之计和固本之举，持续推进市场监管所能力提升工程，打造了一批特色鲜明、具有引领作用的市场监管“四星所”“三星所”。截至2024年底，全县共有市场监管所8个，其中四星级市场监管所1个，三星级市场监管所4个，有效提升了基层市场监管能力。日前，记者前往实地探访。

“慧眼”是标配

白牙市镇城关市场监督管理所智慧监管系统 李成辉 摄

1月8日，记者走进东安县白牙市镇城关市场监督管理所，一个焕然一新、功能齐备的现代化市场监管机构映入眼帘。

门口一块大屏吸引了记者的目光，来自各店铺的工作人员身着整洁的工作服，口罩、帽子佩戴齐全，正严格遵循食品加工操作规范。

“这是智慧监管平台。”白牙市镇城关市场监督管理所负责人介绍，平台将辖区162家重点监管对象全部纳入监管，涵盖餐饮、药店、学校食堂等场所。

“比如说没有戴口罩，没有戴工帽，没有着工装，摄像头能够抓拍，AI进行识别，然后进行语音播报，现场提醒，消除风险。”该负责人说。

“全县每个市场监管所都有这样一个大屏，在各重点场所都装有实时监控，与市场监管部门连通，一旦出现操作不到位或违规行为等，会实时在终端预警。”东安县市场监督管理局局长文铁兵告诉记者。利用“互联网+”技术实现监管信息全面归集，通过“探头站岗、智能巡逻、靶向出击”的方式，可及时发现处理监管风险、违法线索，提升监管效能。

除了智慧监管平台外，文铁兵介绍，在基础设施方面，全县市场监管所统一了户外室内形象、执法车辆标识等视觉元素，并合理设置了功能用房，所内设置有办公室、综合服务大厅、快速检测室等，满足了日常工作的多元化需求。此外，还大力改善执法装备，实现了“一所一执法车辆”的配备标准，并引入了执法记录仪、便捷式打印机等现代化设备，提升了监管工作的智能化水平。

“触角”在延伸

除了不断提升监管效能，东安县市场监督管理局还坚持重心下沉、关口前移，将市场监管触角有效延伸到镇、村、组每个点位，把监管抓在日常、严在经常，不断筑牢安全底线。

花桥镇市场监督管理所网格监管图 李成辉 摄

东安县花桥镇市场监督管理所位于东安县城东北部，距离县城65公里，是该县最偏远的市场监管所。记者看到，与城镇所不同，该所统一设置了能满足生活所需的工作人员宿舍、食堂、淋浴房等功能用房。

“由于地处偏远，地广、事多、监管任务重是监管所无法回避的问题。”花桥市场监督管理所负责人文刚介绍，他们充分利用乡镇基层所执法人员工作日住所的特点，推行“市监走访”服务方式，利用下班休息时间深入经营主体问需解难，精准帮助小微企业和个体工商户解决各类问题。同时，不断优化服务方式，将办证服务送到田间地头，送到工区班组。

“根据当天的特殊情况，所里还有一份不同的工作作息，在农历每月逢三、六、九就会启动。”文刚告诉记者，这是当地赶集的日期，群众会早早来到集市选购物品。

此时，花桥镇市场监管所响应群众需求，在6点起床洗漱后集体奔赴集市对流动摊贩进行检查，主要检查其电子计量秤、食品安全等，讲究一个“快”，因为流动摊贩的流动性也很快，见势不妙就会跑。对此，一方面要在前一天做好工作安排，明确分工；另一方面，要熟知法律法规，这样才能在执法中拿出依据，让商户心服口服。

此外，各所还设置消费维权服务站，畅通消费维权渠道，大大提高了消费维权调解率。2024年，各基层所共受理消费维权投诉508 起，为辖区内群众挽回经济损失3万余元；持续深化“一照通”“一件事一次”“高效办成一件事”改革，在各乡镇便民中心设立帮代办窗口，方便基层群众就近办事。

“目前全县所有基层所已实现‘三化’建设全覆盖。创建工作初见成效，基层所事权职责更明确，人员力量更充实，办公环境更优化，内部管理更规范，工作效率和服务水平得到了较大提升。”文铁兵表示。

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来源：湖南日报·新湖南客户端

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