湖南日报·新湖南客户端 记者 李永亮 通讯员 邹林 张弥郁

　　满眼春风铺锦绣，年末回首看答卷。

　　1月7日，株洲高新区工委工作会议、天元区委六届九次全体（扩大）会议暨工委、区委经济工作会议召开。

　　株洲高新区党工委书记、天元区委书记邬凌云讲话，株洲高新区党工委副书记、管委会主任刘智勇代表工委委员会、区委常委会报告工作，株洲高新区党工委委员、管委会副主任，天元区委副书记、区长何柢主持。

　　抛开常规的文字报告，大会以PPT方式生动、精彩“复盘”株洲高新区、天元区过去一年的艰辛付出和不舍探求。

　　这份“答卷”，聚焦产业生态、人居生态两大核心内容，亮点纷呈，令人振奋。

　　做好“7个题”，一流产业生态“看得见”

　　2024 年，株洲高新区、天元区切实构建一流“产业生态”和“人居生态”，较好完成全年确定的主要目标任务。预计高新区营业收入增长 5%；预计天元区地区生产总值、规模工业增加值、社会消费品零售总额分别增长 5%、9.5%、4.5%，地方收入完成 41.98 亿元，地方税收完成35.34 亿元，占比 84.18%，其中制造业税收占比 31.7%，房地产税收占比 14.98%。

　　具体而言，主要做好了“7个题”。

　　——做好五好园区建设这个“必答题”。株洲高新区位列“2024 年国家高新区综合评价”第 35 位、“园区高质量发展百强榜”第 46 位、“先进制造业百强园区”第 58 位，同比分别晋升 5 位、2 位、23 位。

　　——做好产业生态建设这个“综述题”。以坚定决心和有力行动，推进生产性服务、高科集团、园区统筹等重点领域改革，企业全生命周期服务体系不断优化，平台公司市场竞争力有效提升，区域经济发展新动能锐势迸发。

　　——做好顺应招商新政这个“思考题”。抓住国家统一大市场的战略布局契机，推动从单纯拼优惠政策向全方位拼营商环境、产业生态转变，构建起大招商格局，累计引进项目 55 个，合同引资额 220.56 亿元，同比增长 27.79%，项目履约率100%。经营主体总量突破 7 万户、“四上”企业总量突破 1000 家，均居全市前列。

　　——做好布局未来产业这个“抢答题”。积极布局“风光储氢”新能源产业，时代新材风电叶片、时代电气光伏逆变器等销量全国领先，中车株所综合能源事业部储能系统集成出货量全国第 1、全球第 2，振邦氢能、淳华氢能科技园、时代新材碳纤维高压储氢罐等项目汇聚于此，电力新能源与装备制造（含汽车）成为全市第三个千亿产业集群。推进北斗产业全域全场景规模应用，合作开发“天猿”无人驾驶赛车，举办首届 Z1 中国无人驾驶汽车运动巅峰赛，实现全球首次赛道级无人驾驶车辆与真人车手同场竞技。推动无人智慧农场、城市无人清扫道路成为现实，让北斗科技进入寻常百姓家。布局低空经济新赛道，建立丰翼科技湖南运营总部，组建湖南新翼科技公司，致力于无人机应用场景拓展和低空服务，建成全国首个“无人机+北斗”低空综合服务中心，运营全省首条“无人机医联体专线”。

　　——做好园区提质升级这个“基础题”。以先进制造业为主攻方向，着力补短板、锻长板、固底板。聚焦北汽、时代新材等规模优势明显、产业链整合能力强的骨干企业，大力实施产业培塑行动，“2+2”主特产业集群的头部企业产值同比增长 7.06%、18.63%、6.51%、22.53%，产业整体竞争力不断提升。陆上风电装备入选省级先进制造业产业集群，包装材料产业集群进入省级中小企业特色产业集群培育对象名单，主特产业扩链集群发展态势明显。新增省级专精特新企业 41 家（占比全市 35.34%）、国家级“小巨人”企业 4 家（占比全市 57.14%）、省级单项冠军企业 8 家（占比全市 36.36%）、国家级单项冠军企业 5 家（占比全市 55.55%），新增、总量均居全市第一。位列全国“专精特新”百强高新区第28 位，全省领先。

　　——做好统筹园区发展这个“加试题”。以产业生态、要素生态和服务生态构建为抓手，推动生产性服务、产业协同、园网共建、金融基金、数智赋能等优势服务能力和优质园区资源共享，推进园区统筹发展，重塑园区竞争优势。“一区三园”总面积将从2702.63 公顷增加到 3575.96 公顷。

　　——做好重大风险防范这个“否决题”。坚持“三管齐下，四百行动”总体路径，守住了底线、优化了结构、降低了成本。高科集团加快改革，做强园区开发、产业投资、新能源投资等各项主业，市场化运营能力不断提升，预计全年实现营收 53 亿元、利润总额 2 亿元。

　　走群众路线，幸福新区更加可感可及

　　过去一年，株洲高新区、天元区走深走实群众路线，策划实施系列活动，群众热情充分激发，干群合力深度凝聚，基层治理更加鲜活融洽。

　　坚持以民为本，民生支出占比连续5年保持在 70%以上，一张张“民生清单”变成“幸福榜单”，优良人居生态加快构建，幸福新区更加可感可及。

　　社会保障更加有力。构建精准就业服务体系，城镇新增就业 8457 人、失业再就业 5085人。扎实推进社会保险参保扩面工作，养老、失业、工伤参保34.76 万人次，城乡居民医保参保 23.21 万人。完成退役军人和其他优抚对象建档立卡 10554 人，发放优待证 9196 人。推进“一老一小”工作，打造“益心爱蕾”等儿童关爱公益品牌项目，深化社区居家养老服务一体化，提质升级普惠养老机构 3 个，建设长者餐厅 7 家，完成 284 户困难老年人家庭适老化改造。推动社会救助体系改革，实施“政府救助+志愿服务+慈善帮扶”一体化“链式服务”，社会救助“一户一条救助链”被民政部评选为社会救助领域创新实践优秀案例。

　　民生事业更有温度。构建教育高质量服务体系，办好群众家门口的好学校，株洲市二中（北校区）建成开学，天元中学等 6 所学校完成提质改造，新增公办学位 6200 个。加快推进“健康天元”行动，泰山公共卫生服务中心基本完工，普惠托位新增 715 个，新增数全市第一。建成集医疗、公卫、家医一体的医卫融合智能系统，组建城市医疗联合体，连续 7 年在公卫考核城区中排名第一，连续 10 年被评为无偿献血先进区。系统化解不动产登记难题，实现集体土地宅基地与统建房登记“零突破”，妥善解决 1360 户历史遗留办证问题，占全市安置房办证总量的 60%。

　　文旅融合更加深入。推进“幸福文体学院”建设，举办株洲首届国际赛车运动周系列赛事，承办“湖南工业旅游推广月”“株洲旅发大会”等活动，打造万丰湖运动乌托邦、神农文化 IP、悠移农文旅综合体等文化新场景、新模式，推动文旅资源串珠成链、文旅业态丰富多元。在第三届株洲旅发大会上，发布六大天元文旅产品，主打文旅新潮“沉浸式体验”。举办第二届株洲“厂 BA”篮球锦标赛，点燃城市激情。大力发展夜间经济，举办“神农庙会”“中医药养生夜市”等活动，打造未来云集市、工大青年街夜市等 10 个集市（夜市），神农城入选国家级夜间文化和旅游集聚区，系全市唯一。都市商圈焕发新活力，步步高牵手胖东来完成“调改”，神农城与万达牵手，打造集“文、商、旅、体”于一体的综合服务产业链。

　　【链接】

　　2025 年天元区经济社会发展主要预期目标

　　地区生产总值增长5.5%左右，地方一般公共预算收入增长 3%左右，规模工业增加值增长 8%左右，固定资产投资增长 5%左右，社会消费品零售总额增长 7%左右，进出口总额增长 10%左右，城镇调查失业率低于全省平均水平，居民收入增幅与经济增长同步，节能减排完成上级下达任务。

责编：龙子怡

一审：龙子怡

二审：廖义刚

三审：周小雷

来源：湖南日报·新湖南客户端

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