保障乡村振兴用地，湖南出台政策实施工作指引

潘显璇三湘都市报 2024-12-25 18:06:01

三湘都市报·新湖南客户端12月25日讯（全媒体记者潘显璇通讯员刘泉子）湖南省自然资源厅今天召开政策通气会，发布《湖南省乡村振兴用地政策实施工作指引（2024版）》（以下简称《指引》）并介绍相关情况。

《指引》涵盖规划管理、用地标准、用地审批与许可、用地监管、违法处罚等内容，主要针对基层反映的政策分散在不同法规政策文件中、政策掌握不全面、理解有偏差，在执行政策过程中存在不会用、不敢用等问题，为相关部门及各行各业人员了解掌握乡村振兴用地政策提供参考。

《指引》编制了“村民建房全生命周期管理流程图”“农用地转用批准权限示意图”“不动产登记流程图”等重要图则。重点规范了农用地转用的概念、适用范围、地类认定、耕地占补平衡、批准权限、规划依据、办理程序、资料清单等内容，为广大基层干部、农民朋友了解掌握乡村振兴用地政策提供权威参考依据。

《指引》还聚焦地方关注和政策热点，回应乡村振兴用地难点问题。例如，乡村建设项目用地通常要经过多个环节，涉及自然资源、住建、农业农村等多个部门参与，地方反映程序复杂，限制因素多，审批时间长。所以，在用地审批和规划许可方面，省自然资源厅努力精简审批环节，区分不同情形，以合并、同步、豁免、承诺等方式，推动用地审批、规划许可提质增效。

湖南省自然资源厅政务服务处处长袁莹介绍，为保障乡村振兴项目落地实施，省自然资源厅指导各地在国土空间规划编制中加强乡村振兴项目用地规划要素保障，优化各类产业、基础设施等项目规划布局和结构，充分考虑农村一、二、三产业融合发展项目用地需求，在国土空间规划正式批准之前的过渡期，允许将自然资源主管部门组织审查通过的国土空间总体规划，作为项目农用地转用报批的规划依据。同时，采取“一对一”模式全流程跟踪服务农村一、二、三产业融合发展重点项目，精准开展政策宣讲和对接指导，并及时纳入用地审批绿色通道，优先办理，限时办结，确保项目依法合规顺利落地。

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来源：三湘都市报

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