湖南法治报全媒体记者 曾金春 见习记者 周子珂 通讯员 熊得祥

沅江市唯一由国营农场改制而成的乡镇——茶盘洲。

这块与水毗邻的土地，孕育出灵秀丰腴的水乡特质。茶盘洲镇位于沅江市东南端，三面环水，北抵漉湖，南临横岭湖，东临湘江，具有便捷的水陆交通。广袤肥沃的土地，是有名的鱼米之乡、粮油基地。

近年来，为做好乡村振兴这篇大文章，茶盘洲镇党委提出“五联五带”思路，巩固发展乡村特色产业，千方百计兴产业增收入，加强就业创业帮扶，建立利益联结机制，以产业振兴带动农民增收。近日，记者走进茶盘洲镇，探寻其蓬勃生长、活力焕发的秘诀。

坚持党建引领，筑牢发展根基

茶盘洲镇前身为原湖南省国营茶盘洲农场，属于湖南省十三大国营农场之一。2000年8月，茶盘洲镇由原国营茶盘洲农场改制成监制镇，下辖8个行政村、2个社区，人口约2.7万人。垸内总面积10.4万亩，耕地面积5.4万亩，内湖面积6300多亩。

“现在日子好了，除了退休金，年底村集体经济还能分红，日子有盼头，我们老两口每天乐呵呵。”七旬居民王大爷笑着说。

乡村要振兴，产业必振兴。

近年来，茶盘洲镇不断提升党组织在促进村级集体经济发展、群众增收致富、助力乡村振兴中的作用，走出一条符合绿色生态，具有农垦特色的强村富民之路。

镇党委立足全镇的发展优势和短板，提出“五联五带”（组织联建、干群联学、服务联心、民情联网、社会联动；党建带创建、企业带产业、先进带后进、乡贤带乡风、法治带自治）的思路，打造水果、水稻、水产、蔬菜、药材“五个生态”，实施“一村一策”，形成“一村一品”的发展格局。并坚持农业绿色生态可持续发展战略，促进农业生产专业化、标准化、规模化，形成可学习、能复制、易推广的“生态+N”的农业发展新模式。

变“单兵作战”为“集体协作”，加大农民专业合作社和家庭农场等新型经营主体培育支持力度，共同推进村级集体经济发展壮大。全镇加快土地流转，大力培育种植养殖大户、家庭农场、农民合作社、集体经济合作社等新型农业经营主体，推动农业集约化、标准化生产，鼓励农业经营主体完善与小农户的利益联结机制。

目前，茶盘洲镇万亩生态产业示范园已经初具规模，其中生态水稻350亩、生态药材3000亩、生态水产3300亩、生态蔬菜3000亩、生态水果650亩。年产值达到0.8亿元，每年可带动群众人均增收1300元以上、增加就业2867人以上、受益5679人，改善耕地面积4000亩。

“以前，村民们守着自家的土地，辛勤劳作，却只能获得微薄的收入。如今，通过办合作社的模式，村民们不仅有了稳定的土地流转费，还能享受到可观的股权分红。亲戚们都羡慕我呢。”村民李大姐自豪地说。

强化产业带动，提升发展实效

打好特色牌，拓宽致富路。

六合村打造富硒水稻种植示范基地，由幸福村经济合作社承包，利用“村集体流转+合作社承包+农户种植”的种植模式，将无人愿意种植的旱改水整改面积，变成富硒水稻种植基地，大力提升村集体经济。

茶盘洲镇万亩生态示范产业园

“富硒水稻基地生产实行‘稻鸭蛙共养’新模式，通过生物防治、物理驱虫、有机农肥，实现‘六零’（零污染、零农药、零化肥、零激素、零废弃、零抗生素）标准。基地引进高产水稻新品种佳优长晶，亩产值达6000元以上，大米洁白如晶、浓香飘逸。”茶盘洲镇党委副书记、镇长罗朝阳介绍。

生态水产养殖基地

人放天养生态美，绿水青山鱼虾肥。利用场部河与六合河天然水域资源，大力发展生态水产。采用“人放天养”绿色生态的模式，不投饵、不投料，发挥水产养殖维护水域生态平衡功能，有效增强水体自净能力。管理上由村集体经济合作社负责，实行四个统一“统一管理、统一标准、统一捕捞、统一销售”，真正走通了以鱼护水，以水养鱼，以鱼富民的生态发展之路。

遵循蔬菜自然生长，绿色蔬菜方显效益。充分用活土地资源，采用“农户自种、基地保底、合作社回收、企业深加工”的合作模式。生产种植过程中，坚决杜绝化学肥料、农药的使用。加大政策扶持力度，加大基地设施投入，吸纳种植大户、农业企业、农民合作经济组织、家庭农场等新型经营主体投资大棚蔬菜生产。为蔬菜生产提供产前、产中、产后系列化服务。

科学栽培健康水果，绿色发展生态优先。以村集体合作社为主导，创新完善村级集体经济经营管理机制为动力，建设多种产业发展主体。生态水果拒绝使用催熟剂，坚持不施化肥不打药，不打甜蜜素，不打保鲜剂，使用无残留物理方式防控病虫害，安装诱蛾灯。种植的桃子、橙子、葡萄等水果肉嫩多汁、果香浓郁、营养美味。

订单式生产保障药材回收，生态种植提升药材品质。按照“产地道地化、种源良种化、种植生态化、生产规模化、管理信息化、产品品牌化、发展科学化和回收订单化”的“八化”目标。采取“农户自种、合作社流转土地经营、企业订单种植”3种种植模式。全镇发展生态药材3000余亩，其中大规模发展的药材吴茱萸2293亩、枳壳600亩。

“产业选择都是从市场需求出发，种植的冰草、广心菜等都是我去取经学来的。”说起产业项目，茶盘洲镇党委书记李勇的眼里有光。

注重配套协同，融合共谋发展

乡村振兴首在振兴、重在“振心”。

茶盘洲镇党员干部坚持以人为本，切实抓好“振心”战略，积极走出办公室，来到田间地头，将自己的耳朵作为村（社）情民意的“听诊器”。

为谋划发展路径，茶盘洲镇党委积极走访调研，围绕特色产业，风土人情，历史文化等摸清镇情村情，巧借地利之便，立足当地特色资源，科学把握乡村的差异性，加快镇域乡村振兴规划工作。

善用资源，在精准施策上下一番“绣花功夫”。李勇积极主动向上争取各级政策性资金支持，吃透吃准各项强农惠农政策。积极协调相关行业部门解决难题，推动项目快落地、快开工、快验收、快达效。

外引内拓，确保产销衔接成效好。生态发展铸就品质，三产融合共谋发展。

南洲街社区用“党建+合作社+基地+农户”的经营模式，成立农副产品加工合作社，打造“湘见你”商标，发挥品牌效应，带动周边农户种养植发展。合作社以“粮头食尾”“农头工尾”为抓手，支持发展农产品精深加工。投资200万元用以建设厂房、购置设备、建立基地和收购社区居民与农户种植的农产品，合作社以股份合作制的形式运行。

幸福港社区成立物业公司，经营涵盖城镇绿化、租赁、家政服务。对接需求做活服务经济，延长产业链的增值收益、就业岗位留在农村。以提供统一服务、有偿服务等形式，提供信息咨询、劳务用工、农资供应及农业生产全程社会化服务。盘活资产打造物业经济。充分利用社区闲置办公用房、旧厂房等资产，通过租赁经营、托管经营等方式，实现集体资产保质增值。

让电商为乡村振兴注入新动能。茶盘洲镇邀请抖音直播团队助力，特色农产品不仅叫得响，更卖得好。

“电商拓宽了农产品销售渠道，回款速度快，市场空间大。吸引了众多人才返乡创业，已成为促进乡村振兴的新路径。”双东资本创始人、东悦建筑总经理、蜂爻科技联合创始人吕帅东充满期待。

“坚持以人民群众为中心的发展思路，从群众的整体利益、根本利益、长远利益出发谋划和推进乡村振兴。不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。”李勇眼神坚定地说，茶盘洲镇将坚持以党建引领，推进基层党建与镇域经济同频共振、同向发力、互融共进，用心用情写好乡村振兴高质量答卷。

责编：梁原

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三审：周智颖

来源：新湖南客户端

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