湖南日报·新湖南客户端记者 刘韵霞 通讯员 罗文娟 朱建春

“有了升降衣架，我可以坐在轮椅上晾衣服了。”10月15日，家住石峰区杉塘路的残疾人胡女士介绍，今年家里免费装上了扶手、电动晾架、折叠洗浴凳等残疾人无障碍设施。

对于普通人来说，起床、如厕是再简单不过的小事，但对于残障人士来说，却需要“大费周章”。今年以来，在株洲市残联的精心指导和石峰区委、区政府的高度重视下，石峰区残联紧扣省、市家庭无障碍改造工作（简称“家改工作”）要求，着力保障残疾人居家安全，减轻残疾人家属照料负担，提升残疾人生活质量。

今年6月，石峰区残联在全市率先超额完成了全年残疾人家庭无障碍改造任务120户，并于10月完成市、区两级对工程验收。该项目让残疾人更加高质量地生活，也赢得了邻里的点赞。

全市最快完成改造，何以实现？

扶残助残如春风化雨，家改工作似雪中送炭。今年年初，石峰区委、区政府在工作部署时，提前启动入户摸底调查工作，让家改工作“先行一步”；成立以政府分管领导为组长的困难残疾人家庭无障碍改造领导小组，形成了政府负责、社会参与、残疾人组织充分发挥作用的工作机制。

随后，从街道残联抽调“精兵强将”，组成家改工作专班，下沉到镇，带领当地残联和村（社区）残疾人专职委员、驻村工作队，三级联动全面开展家庭无障碍改造的摸底筛查工作，确保有符合条件的困难残疾人家庭都能知晓政策，积极支持配合。

“我行动不便，残联工作人员入户来耐心宣讲。”石峰区大冲村村民程宸镇说，自己因车祸导致残疾，除了家改工作，平均每月残联工作人员都会提供2次上门服务。

（石峰区残联为田心街道一残疾人安装的小区电梯间扶手。石峰区残联 供图）

作为无障碍环境建设的重要组成部分，家庭无障碍改造工作关乎残疾人的生活起居，影响着他们最基本的生活质量。

今年年初，石峰区残联工作人员拿着一份改造名单，开始遴选施工方。结合三方比价结果、改造经验和技术保障等因素，他们择优选择具有资质的施工方承接家改项目，并在前期入户中参与设计和沟通。除了充分考虑残疾人使用过程中的各种不安全因素，石峰区残联还重点关注材料燃烧性、环保性和结构安全性等安全问题。

施工过程中，残联力量时时“到位”。抓好现场监督，建立巡回督导机制，发现问题便现场反馈整改，由社区、村专职委员对改造项目进行全程跟踪监督，街道、区残联不定期进行现场监督。抓好信息录入监管，坚持定期上传施工进度、完成情况图片及相关资料等信息，分管领导审核后将发现的问题和不足，及时反馈给施工单位，并限时整改重新上传。

今年，石峰区残联在本级财政紧张的情况下，按省任务区级配套每户不低于5000元进行改造，为确保项目质量和群众满意度，紧盯施工进度，保障了工程的质量和效果。

“残疾人满意，百姓叫好”社会效应形成

残疾人满意是家庭无障碍改造项目的出发点和落脚点，石峰区家改工作取得了“残疾人及亲属满意、周边邻里百姓叫好”的社会效应。

如何向群众要满意度？

“一户一设计，一户一方案”，根据残疾人的实际需求，实行个性化服务。

经过前期的调查摸底后，石峰区残联根据改造对象的残疾类别、残疾等级和残疾障碍程度以及家庭实际，“量体裁衣”式制定改造设计方案。

“住房基础条件、生活习惯、残疾类别和等级……都是我们考虑的因素，要实现残疾人居家生活无障碍，准确发现障碍、总结障碍是实施改造的切入点。”石峰区残联党组书记、理事长王环宇介绍，区残联采取了现场观察、入户座谈、行为实验等方式，详细了解不同对象的生活习惯、活动空间、心理情绪等因素，具体分析残疾人在生活自理、社会参与等方面面临的障碍。

寻找改造户生活中的真实“障碍”，根据“五部位改造法”，残联工作人员从室外地坪及入户，到起居室、卧室、厨房、卫生间及水电逐步切入，与改造家庭谈心沟通，使改造契合实用性。

田心街道田心社区残疾人欧阳凯，是一名脑瘫患者、重度肢体二级残疾人，在没有进行残疾人家庭无障碍改造以前，居家生活十分不方便。今年年初，石峰区残联工作人员带着第三方施工单位一起来到他家，在了解了他的改造需求后，与他一起确定改造的项目，分别在浴室、书房、电梯口等地安装了近20个折叠扶手、一字扶手等无障碍设施。

“虽然是个简单的扶手，但是对于我们残疾人朋友而言，它就是一个安全的保障。”欧阳凯表示，今年3月，自己家的无障碍改造工作全部完工。

（10月10日，株洲市残联到欧阳凯家中对家改工作进行验收。石峰区残联 供图）

“回头看”，抓验收。8月22日，石峰区残联工作人员对辖区残疾人家庭无障碍改造项目使用情况和产品质量问题进行查看回访。

“使用效果怎么样？”“质量可以吗？”……每到一户，工作人员都详细询问残疾人实施家庭无障碍改造项目后的生活情况，了解残疾人的真实感受，并认真听取他们的意见和建议，确保无障碍改造工作高标准、高质量落到实处。

“下一步，我们会建立一个跟踪回访的机制。要求我们的基层残联专干，每个月到残疾人家改的家庭对象里来走访，及时处理后续使用过程中出现的困惑和问题。”王环宇表示，石峰区残联将不断创新工作方式，真正实现消除残疾人“无障碍”生活目标；拓展地方资金投入，最大限度惠及残疾人家庭无障碍改造对象。

责编：刘韵霞

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来源：湖南日报·新湖南客户端

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