开栏的话：

今年是中华人民共和国成立75周年，也是全国人民代表大会、长沙市人民代表大会成立70周年。即日起，湖南法治报联合长沙市人大常委会办公室推出“庆祝全国人民代表大会成立70周年 庆祝长沙市人民代表大会成立70周年”系列报道，讲述人民代表大会制度的长沙故事，展现全过程人民民主在长沙的生动实践。

湖南法治报全媒体记者 杨湛 见习记者 樊芳

帮助解决华银园小区近1700户居民的用水难问题、整改了新芙蓉之都等小区瘫痪的消防系统、开辟了百余米人行道护航孩子上学路、消除了现代华都小区外墙脱落安全隐患、完成了融和巷背街小巷提质升级……

在长沙雨花区，及时帮助群众解难题的代表联络站，已成为践行全过程人民民主的有效平台。

近日，记者走进雨花区东塘街道人大代表联络站。墙上张贴着驻站代表信息、二维码，居民实时扫码查看代表履职情况。在人大代表接待人民群众公示栏内，张贴着街道5月至12月的代表接待值班表。左侧则是湖南智慧人大网上代表联络站东塘街道人大代表联络站的二维码，居民扫码登录便可留言、提建议。实现了群众连线代表全天候，代表联系群众零距离。

近年来，东塘街道以“六有”标准建设代表联络站，街道设立代表联络总站。另在三个社区设立代表专业小组联络站，采取请进来+走出去、线上+线下等形式组织代表进站履职。进一步让联络站点建起来、用起来、活起来，推动民生实事精准发力、高效落地。

“12345”工作法 解决民生实事

“那里（街道）立了块人大代表联络站的牌子，我就去试试咯，没想到问题就解决了。”家住七里庙社区的庄伟感慨道。

5月30日，长沙市人大代表、神农大酒店人力资源部培训质检经理、七里庙社区驻站代表姜鹏鹏接到庄伟等群众反映，七里庙路北沿线门店污水排放不畅，影响经营环境。姜鹏鹏现场走访得知，因降雨频繁，每次一下大雨，店里就会反水上来，臭气熏天，不得不停业打扫卫生。

经过调研，北线房屋原属自建房，后墙与围墙之间是一条南北向的沟渠，生活废水没有下水管道而直排沟渠，淤泥和枯死植被堆积。且如今多是餐饮门店，生产经营排放餐厨油污，日积月累变成了一条臭水沟。只要一下大雨，北线经营门店的商户就遭了殃。

弄清来龙去脉，姜鹏鹏立即向街道人大代表联络站反映。联络站向雨花区相关部门提出整改建议，短短两周就完成规划立项，从根本上解决了管网改建问题。

从居民意见反映到管网改建项目落实，是东塘街道从细微处实践全过程人民民主的一个生动缩影。

东塘街道党工委委员、人大工委主任陈敏介绍，街道利用人大代表联络站平台，探索推行“12345”工作法。即秉持一个理念，建立人大代表联络站和人大代表两个目标清单，探索经济发展、基层治理、民生保障三个人大代表专业小组履职模式，健全定时学习培训、定时接待选民、定时开展活动、定时调研视察“四定”机制，充分发挥民意窗、连心桥、宣传站、大课堂、监督岗五大功能，52名四级人大代表以问题为导向，常态化开展进站履职工作，确保民情民意得到有效解决。

长沙市人大代表、神农大酒店人力资源部培训质检经理、七里庙社区驻站代表姜鹏鹏（左）正在收集群众意见。

集思广益 实现民生福祉共享

代表联络站，一个让民声汇聚成海、民意畅通无阻的地方。在这里，无论是街头巷尾的家长里短，还是关乎民生福祉的大事小情，都能找到表达的舞台。

每月20日，在东塘街道人大代表联络站里，四级人大代表轮流进站履职、接待走访群众，居民代表围绕小区治理、安全生产、就医等热点问题积极建言献策，与会代表对大家提出的意见建议进行收集、梳理。

民生实事项目解决的是人民群众最关心、最直接、最现实的问题。联络站积极引导居民走进代表议事厅，召开居民议事会，党代表、人大代表、政协委员、群众代表共聚一堂。按照群众出题、代表定题、街道答题、人大督题的步骤，通过对收集到的意见进行论证、可行性分析、筛选、宣传、补充意见、监督，民主产生了2024年东塘街道8件民生实事。

据记者了解，民生实事项目推进顺利。截至目前，改善交通出行条件、打造舒适人居环境、有效促进就业创业、强化“一老一小”服务、改善群众居住条件等项目均完成80%以上。

此外，街道探索“联络站+政府”“联络站+监察委”“联络站+法院”“联络站+检察院”机制，以法治方式解决物业管理、合同纠纷、电信诈骗、安全生产等问题93个。邀请省人大多位领导干部代表带头进站，与四级人大代表和“一府一委两院”负责人，接待服务群众340余人次，助力解决问题89个。

7月10日，东塘街道人大工委组织市区人大代表、社区书记和人大专干在人大代表联络站开展“法治护绿人大行”专题辅导。

雨花区人大常委会代表工委主任刘素娟介绍，围绕建、管、用好人大代表联络站，雨花区将468名五级人大代表全部编排进站。打造了东塘、省人大社区、雨花经开区、砂子塘万博汇楼宇等一批示范性代表联络站，以及建成园区产业链发展、自贸区发展、楼宇经济等专业特色代表联络站。

责编：樊芳

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