湖南日报·新湖南客户端（通讯员 岳盼）水东江镇深入践行新时代“枫桥经验”，坚持党建引领，聚焦警源、诉源、访源突出问题，在创新推行“三个一”一站式解纷工作法的基础上，推动“三源共治”试点建设，进一步探索“政治、自治、法治、德治、智治”五治融合镇域社会治理新路径，焕发基层社会治理新风貌。

政治引领，构建社会治理“凝聚力”

坚持党建引领基层治理，运用“一月一课一片一实践”等多种形式加强对党员干部的教育，强化运用好片组邻“三长制”，充分发挥党员在乡村治理中的先锋模范作用，由包组联户的党员们化身百姓的诉求“传话员”、政策“宣传员”、矛盾“调解员”、疑惑“解答员”、实事“服务员”，解决百姓身边的急难愁盼问题，实现基层治理网络全覆盖，自启动“片组邻”三长制工作以来，全镇1349名“邻长”累计为群众办理实事1600余件。成立基层政法队伍党支部，统筹协调全镇重大矛盾纠纷化解，运用“党建+矛盾调处化解”工作机制，推动矛盾纠纷高效闭环处置。

水东江镇党员到百姓家中宣传政策

自治强基，激发社会治理“新活力”

修订完善村规民约和家庭文明公约，注重运用舆论和道德力量促进“双约”有效实施，加大正向激励，充分发挥好矛盾调解、红白理事、道德评议会等群众组织的作用，发挥群防群治力量贴近群众、熟悉情况的优势，参与协助办好民生实事，深化群众的自治实践，激发群众的内生动力。“全覆盖”建设村级调解站22个，邀请人大代表、政协委员、律师、老党员、退休老干部、新型就业志愿者等多方力量积极参与矛盾调处，2024年以来各界人士累计参与矛盾调处23起。

法治保障，提升社会治理“战斗力”

定期组织法律培训、学校法治教育活动，建立法治副校长机制，创新大学生送法下村活动，常态化赶集日普法行动。加强普法、推动守法，引导群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，以“法”律己，学“法”向善。把矛盾纠纷预防化解工作、信访工作全面纳入法治轨道，充分发挥法律定纷止争的作用，坚持在法治轨道上平衡社会利益、调节社会关系、规范社会行为。对警情高发场所，开展平安联创活动，落实治安排查管控措施，不定期开展夜间治安巡逻，发挥宝庆大叔作用，增强居民安全感。2024年8月，仙鹅村突发一起因出殡路线引发的矛盾，村级调处到傍晚未有成效，夜间8点镇值班干部与派出所迅速联动赶到现场，从情理法出发，找准矛盾关键点，历时7个小时凌晨3点调处成功，预防了一起因矛盾纠纷转化成群体性突发事件的发生。

水东江镇“宝庆大叔”夜间义务巡逻

德治教化，找准社会治理“引导力”

在各村（社区）打造新时代文明实践站，大力弘扬和践行社会主义核心价值观，组建22个村级志愿服务队，充分发挥“双约双评”的积极作用，通过村（居）民委员会评议家庭、市乡评议村（社区），激活每个村（社区）、每个家庭、每个群众的活力。连续三年召开“奖教奖学”表彰大会，对优秀师生进行表彰，资助优秀学子193名，奖励优秀教师188名，累计发放奖金78万元，鼓舞全镇师生向先进看齐，向优秀学习，教风学风不断向好。2023年10月召开道德模范表彰大会，评选表彰了好婆婆、好媳妇、好党员等23名道德模范，通过宣传群众身边的好人好事，弘扬社会正能量，以榜样作示范用先进思想、模范行动影响和带动广大人民群众，助推形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。

水东江镇召开第三届“奖教奖学”表彰大会

智治支撑，强化社会治理“推进力”

发挥群众投诉平台功能，加强“一站式”扫码投诉 APP 宣传推广使用，引导群众“码”上反映问题、“码”上上报矛盾，镇村两级及时分析研判，指派合适人员上门调解，让群众“话有地方说、事有地方办、困难有人帮、问题有人管”。同时，实行“周内必回访”机制，有效避免了同一矛盾“再次发生”。2024年以来，“一站式”扫码投诉共受理纠纷调处、信访投诉、政策咨询68起。从源头上减少申诉求决类初次信访、重复信访和网上越级投诉。加快推进信访工作法治化，着力解决信访突出问题，切实维护群众合法权益，依法规范信访工作，依法维护信访秩序。坚持构建“矛调中心－调解站－网格员”+“信息平台”的“3+1”模式，推动组建“一问题一专班”化解群体性突出矛盾，全力“控增量、减存量、防变量”。

责编：周洋

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