彰显七个新担当•半年看变化特稿丨郴州：奔涌向海

罗俊婕黄婧雯郴州发布 2024-07-14 08:33:26

奔涌向海——在推动高水平改革开放上彰显新担当

5月，竹之源公司与美国一公司签下5000万美元的大单；6月，成鑫汽车生产的半挂车在非洲市场畅销；7月，达诺科技的生产线马力全开，生产的4G MiFi在欧美市场供不应求……

融湾向海天地阔。“郴州制造”开拓海外市场，正是郴州开放发展结出的一个硕果。

这里，创新动力、发展活力正勃发奔涌，变化日新月异。

回首过去半年，郴州积极精心搭台、精准筑巢、精细引凤，在推动高水平改革开放上彰显新担当。

搭台

郴州国际陆港

郴州铁海联运

郴州高新区

7月，骄阳似火。湘粤非铁海联运班列满载货物，从郴州国际陆港驶出，铆足马力，呼啸着奔向远方。

郴州不靠海，却能成为开放发展的“弄潮儿”，繁忙的湘粤非铁海联运通道出力不少。这是全省五大国际物流通道之一，也是郴州打造内陆地区对外开放高地的重要平台。目前，郴州国际陆港已开通4条非洲至郴州的铁海联运全程提单线路，今年1—6月，共发运4274标箱，同比增长8%，货值9315万美元。

此外，“自贸区+陆港”双核驱动的国际合作示范区、“一带一路”国际通道重要商贸枢纽、生产服务型国家物流枢纽、国际有色金属集散交易中心……在郴州，精心搭建的对外开放平台“风正劲”，助推“郴”潮奔涌、融湾达海。

今年初以来，自贸区郴州片区、郴州高新区、郴州综保区持续“三区”联动、三轮驱动，深入实施自贸试验区提升战略，为对接粤港澳大湾区持续书写自贸引领、高新蝶变的传奇。

今年一季度，自贸区郴州片区、郴州高新区交出了一份可喜可贺的成绩单：规模工业增加值同比增长12.3%；净入库税收6.57亿元，增长8.02%；地方财政收入累计完成1.04亿元，增长13.4%。

可喜成绩从何而来？创新是重点。

在创新推行“自贸区+陆港”联动发展模式方面，郴州形成制度创新案例35项、首创首例事项32项。今年深入推进郴州片区与郴州经开区等4个联动区协同发展，创新做法被省自贸办复制推广。

郴州海关探索“自贸区+陆港”港区联动改革创新，协同自贸区郴州片区、郴州综保区，量身定制“湘粤港‘跨境一锁’快速通关模式”，实现郴州至香港往来货物24小时内通关。今年1—6月，经湘粤港“跨境一锁”物流通道，开行班列113趟次，同比增长85%，货值17344万元。

郴州国际陆港采用“散改集”运输方式，大宗商品、散杂运输货物用集装箱运输后，不仅减少了货物集港时间，提高物流运输效率，还降低了企业运输成本，预计可为企业减少40%以上运输时间。“以前我们是通过汽运，车队比较庞大，还要组织多人去现场押矿，人力、物力都耗费比较大，周期也比较长，需要一个月，现在10来天就可以完成运输。”湖南白银采购业务负责人扶建新说。

依托湘粤非铁海联运和“跨境一锁”优势，郴州国际陆港为湖南白银等本土企业打通了一条快捷的国际物流通道，“郴品出海”更高效了。

筑巢

中国（湖南）自由贸易试验区郴州片区

郴州高新区创新创业园

郴州宾泽医学检验有限公司

4月20日，湖南宾泽生物科技集团有限公司启动仪式暨湖南中科宾泽细胞生物科技有限公司一期项目揭幕仪式举行，自贸区郴州片区、郴州高新区在生物医药产业发展上，再次注入强劲动能。

今年，此前入驻郴州的宾泽生物进一步扩大在郴投资，与中科聚研干细胞有限公司共同投资建设中科宾泽，专注于干细胞技术研发、再生医学研发、干细胞治疗转化应用及个人健康管理业务板块，填补了郴州生物干细胞存储方面关键技术研发和产业化的空白。

自贸区郴州片区、郴州高新区围绕三大主导产业选商引资，锁定产业链上的核心企业，向相关联的企业延伸，招引优质项目，提高主导产业的聚集度。

生物医药产业，正是自贸区郴州片区、郴州高新区实施创新驱动发展战略的重要抓手。针对这一产业，园区持续在建链、强链、延链、补链上下功夫，不断加大招商力度，壮大生物医药全产业链。

郴州全力出击、精准筑巢，需要精准“战法”。今年初以来，郴州优化调整市招商引资联合作战指挥部，强化“6+1”市级招商分队，依托市政府驻外联络机构，设立长三角、粤港澳、京津冀以及中西部等“四大片区”，大力开展产业链精准招商。

今年1—5月，郴州招商引资新引进“三类500强”项目7个，2亿元以上重大招商项目137个，总投资金额951.8亿元。“湘商回归”新注册项目25个，到位资金185.97亿元。

在郴州，还出台了支持开放型经济高质量发展18条措施，并将优质外贸项目招引纳入全市招商引资评价考核体系，引进鹏瑞光、浩游等16家外贸企业落地。

今年2月，为更好调动郴州商协会在参与我市经济建设、招商引资和项目推进中的积极性、主动性，积极推进湘商、郴商回归和返乡创业，郴州市招商引资联合作战指挥部办公室发布了《关于发挥商协会作用促进郴州招商引资工作的实施办法》，充分发挥了郴州商协会“宣传郴州、服务郴州、投资郴州”的作用，形成“政府推动、商协会服务、企业主体”的郴州招商引资、招才引智工作良好局面。

引凤

郴州市“智汇潇湘郴就人才”专项引才活动北京站现场

郴州城东新区

三一重能郴州智能制造产业园

4月28日，郴州市公安局经侦支队驻自贸区工作站揭牌。

如今，这一工作站，正面向园区企业，特别是民营企业，提供规范化、多功能、一站式的精心服务，协助园区把好园区企业入门关，帮助园区企业规范内部管理，确保企业健康平稳发展壮大。

无独有偶，6月17日，郴州市自然资源测绘队正式入驻自贸区郴州片区、郴州高新区政务服务中心增值服务专区D15窗口。

这里，增设了公益类测绘业务（个人办证房地一体化数据处理、市城区房地产开发历史遗留问题测绘、林权不动产登记测绘、行政执法类测量、市本级测绘成果质量核查、市本级应急测绘保障、涉密成果的安全保密与使用、市本级测量标志的普查和维护）和市场类测绘事项（“多测合一”测绘、工程测量、地形测量、建构筑物测量、规划测量、地下管线测量、矿山测量），让园区企业和个人在不动产办理、土地分宗、“多测合一”等测绘业务上更为便捷、高效。

精细引凤，营造一流营商环境，郴州人将功夫花在细节里。

建立常态化关局对接协商机制，有效解决南方石墨土状石墨通关、玖通电子出口收汇理赔和中扬汽车车辆出口等问题；设立11家园区外贸综合服务中心，开展外贸培训4次；“品质郴州”数字贸易平台入驻80家企业上架250款产品，帮扶日晶照明等实现对非出口“破零”；优化境外展会和境内重点国际性展会目录，组织11家企业参加第135届广交会，5家企业参加消博会，助力企业拓市场抓订单近1亿美元；通过“预验即试产”的方式，旺宏科技、中子新能源等多个项目落地长冲创新创业园，实现提前装修与设备安装生产……更多好举措，正在企业身边一一落实兑现。

精细引凤，打造更好发展环境，郴州还通过各种方式招才引智、广纳英才，为推动高水平改革开放提供有力支撑。

今年，郴州持续开展“智汇潇湘·郴就人才”2024年郴州市专项引才活动，前往长沙、北京、广州等6个城市举办了专项引才现场推介会；还着手引进高素质专业化党政人才，郴州市委编办多渠道调剂120名编制专项用于引进高素质专业化党政人才；建立了人才引进会商机制，重点保障经济发展、产业急需、医疗卫生、应急、生态环境等重点领域人才引进……

记者手记

吃改革饭、走开放路，是郴州经济活力不断释放的重要源泉。

回首过去半年，郴州在推动高水平改革开放上取得显著成绩，一串串亮眼的经济数据无不在有力地佐证着这一点。

打造高水平开放平台、推动高水平招商引资、营造高水平发展环境，是造就郴州日新月异高速发展奇迹、推动高水平改革开放的有力支撑。

一趟趟国际班列从这里出发，满载着“郴品”出海；一个个项目在这里落地，良好的产业生态环境正在加速形成；一项项新政策密集出台，一条条新举措接连推出，记者在郴州飞驰的发展里，真切感受到了这座城市的拔节生长、“新”潮澎湃。

乘风破浪、乘势而上，郴州未来可期。

作者：罗俊婕黄婧雯

责编：何庆辉

一审：何庆辉

二审：罗徽

三审：陈淦璋

来源：郴州发布

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