雨湖区多措并举，提升社会救助效能

湖南日报·新湖南客户端 2024-06-07 16:03:40

湖南日报·新湖南客户端通讯员吴贵贤

近年来，湘潭市雨湖区坚持以人为本、执政为民，采取多种举措，精准救助，以“应保尽保、应救尽救”为目标，以创新服务机制、优化服务手段、夯实服务保障为重点，打造了统筹衔接、政社合作、精准高效、兜底有力的社会救助“雨湖模式”，社会救助效能大大提升。

今年2月，社区工作人员走入户走访中发现肢体二级残疾的小林(化名)，因为身体原因，每月靠低保金难以维持生活。雨湖区民政局在收到相关信息后，立即采取措施，多次召开联席会议，进行个案帮扶，对该家庭进行救助帮扶。经过多方力量的帮扶，小林一家人的生活慢慢步入正轨。这是雨湖区形成合力，精准救助的一个缩影。

雨湖区充分整合行政力量、自治力量和社会力量，建立“区、乡(镇)、村(社区)、组、长”五个层级主动发现路径，及时预警，按照区块开展拉网式入户摸排，全面掌握辖区内居民家庭基本情况，对困难的居民进行家庭经济状况评估，符合救助条件的及时纳入社会救助，做到应保尽保、应救尽救;编制雨湖区社会救助政策小视频，发布在雨湖区人民政府官方网站并转发微信群和朋友圈，扩大政策宣传范围，力求做到全覆盖。

同时，雨湖区民政局加强对乡村振兴、医保、残联等部门反馈的监测户、预警对象的信息核查，及时掌握预警对象家庭困难情况，将符合条件的困难对象及时纳入社会救助，防止返贫。去年以来，将医保预警特殊人群纳入临时救助94人次，普通人群纳入临时救助40人次，纳入低保247人。乡村振兴部门三类监测对象272人，纳入低保救助的138人，纳入临时救助的57人次。

在优化服务方面，雨湖区在全省首创深化民政领域“放管服”改革，通过委托授权，已将2倍低保标准以下的临时救助、特困人员认定、低保边缘家庭认定的审批权限下放至乡镇(街道)，区民政局加强监督指导和备案管理。

实行权限下放以来，乡镇(街道)小额临时共计救助5296人次，发放救助金277.56万元;新批特困供养对象501户，实现了特困人员救助供养审批和监督管理职能的有效分离，审批时效提升近一倍。

为了让群众少跑路，不跑路，雨湖区的居民通过微信公众号、湖南民政小程序、湘易办APP等移动端线上提出救助申请;乡镇(街道)和村(社区)民政专干通过湖南省社会救助工作APP进行移动办公完成对象信息采集和证明材料上传，系统自动生成各类电子表单，减少人工填写纸质材料;乡镇(街道)和区民政局通过电子签章系统，完成救助初审及审批;整个申请、审核、审批进度一网查询、办理，大大缩短了申请审批时间。整个流程不仅有效规避中间环节，还可以快捷查询低保对象电子档案材料，提高了低保对象信息管理准确性和精准认定，实现了困难群众享受“零距离”的社会救助服务。

在人才人才保障方面，雨湖区已配备低保员、民生员127人，招聘专业社工21名，其中专职低保员纳入乡镇(街道)员额编制管理，并出台低保员、社工星级评定考核办法等文件，进行制度化考核，培育以社会工作者为主导的技术服务队伍，鼓励社会工作者运用专业优势提供专业服务;培育以志愿者为补充的社会服务队伍，引导社会志愿力量投入补充社会救助力量中，打造专业志愿者服务队伍。

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来源：湖南日报·新湖南客户端

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