湖南日报·新湖南客户端记者 颜石敦 蒋睿 通讯员 蒋幸

5月13日，2024年湖南省节能宣传周在湘潭市启动，该市作低碳城市建设经验介绍。

作为亚洲开发银行（亚行）贷款低碳城市建设的实施者，湘潭市以绿色、低碳、可持续发展为引领，积极探索和实践，在新时代的城市建设中走出了一条生态优先、绿色发展之路。

高瞻远瞩，战略先行

湘潭市坚持“低碳城市，幸福家园”发展目标，将低碳理念融入城市规划、建设、管理全过程。制定低碳城市发展总体规划，通过科学合理的城市布局、产业调整和能源结构优化，实现城市的绿色转型。

规划以市中心大型公园为核心，辅以遍布市区的小型绿地和生态廊道的“一核多点”绿地系统，有效提升城市的“绿肺”功能，增强城市的碳汇能力，为市民提供丰富的休闲空间。

通过顶层设计，明确该市绿色理念普及、绿色交通体系构建、建筑能效提升等关键领域的发展路径，确保每一步都朝着低碳目标迈进。

科技创新，赋能低碳转型

技术创新是推动低碳城市建设的核心动力。

湘潭市积极引入和自主研发低碳技术，推广使用太阳能、风能等可再生能源，实施智慧电网和微电网项目，大幅提高清洁能源使用比例。

同时，借助大数据、物联网等现代信息技术，优化城市管理，实现资源高效利用。在湘潭经开区实施的智慧能源管理系统，通过大数据分析，实现对该地区能源使用的精准监控与调度，使能源效率提升30%以上；在交通领域，引入电动公交车100辆，新建充电站381座，引导社会资本新建1200座，交通碳排放减少2万吨/年；在绿色建筑方面，湘潭市中医医院项目采用冷热电三联供系统和生态系统措施，提高建筑能源利用效率，每年降低建筑碳排放4376吨，提升建筑气候适应性。

绿色生活，全民参与

低碳城市的建设不仅是政府的职责，更需全社会的共同努力。湘潭市举办“低碳生活月”“绿色出行挑战赛”等活动，吸引超30万市民直接参与。特别是在“绿色出行日”，全市公共交通使用量增长了45%，共享单车使用次数突破百万次。

该市将举行“低碳家庭”评选，表彰1000户在节能减排、资源循环利用方面表现优异家庭，营造浓厚的社会氛围，激发市民的环保热情。

该市正推进低碳生活及工作展示中心建设。中心原为一栋有40年历史的老建筑，通过采用被动式建筑设计、太阳能光伏板、绿色屋顶等技术，实现建筑能源自给率超过70%，相比传统建筑减少能耗约40%。

政企合作，共筑低碳生态

政府与企业的紧密合作，是我们推进低碳城市建设的又一法宝。为实现双碳目标，湘潭市制订一整套低碳政策体系，确保低碳发展的战略性与系统性，鼓励企业发挥创新主体作用，通过技术革新和产品升级，实现经济效益与环境效益的双赢。

政府对参与低碳构建的企业加强监管与激励，对符合条件的企业通过财政补助、提供融资担保等方式予以鼓励，为企业的绿色转型提供了强有力的支持。对企业在实践中积累的宝贵经验，纳入政策优化的首要考虑。政府与企业的双向互动，不仅促进低碳技术的创新与应用，也加速整个社会向绿色低碳生活方式的转变，形成政府引导、企业主体、社会参与的良性互动格局。

绿色金融，浇灌低碳之花

为了破解低碳项目融资难题，湘潭市创新性地提出构建绿色金融体系。目前筹备设立低碳发展基金，拟引入社会资本超10亿元，计划支持20余个重大低碳项目。

该市与银行合作，推出“绿色信贷”产品，专门用于支持节能减排、清洁能源等领域的项目融资吉利lcv新能源项目获得了低息贷款，迅速扩大产能，推动新能源汽车产业的快速发展。

同时，该市计划发行充电桩绿色债券，所筹集的资金全部用于绿色交通建设。绿色金融的创新应用，有效减轻财政压力，为低碳项目的实施提供强大动力。

持续监测，成效显著

为确保低碳城市建设成效，湘潭市建立完善的碳排放监测和管理体系，定期发布低碳城市建设进展报告，公开透明地展示减排成果。

截至目前，湘潭市单位GDP能耗已连续多年下降，空气质量显著改善，实现经济发展与生态环境保护双赢。湘潭市被评为废旧物资循环利用体系建设重点城市，列入国家首批、湖南省唯一一个气候投融资试点城市，入选国家首批碳达峰试点城市。

作者：颜石敦 蒋睿

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来源：湖南日报·新湖南客户端

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