湖南法治报·新湖南客户端全媒体记者 伏志勇 通讯员 周子熙 谭晶

童建荣，株洲市中级人民法院立案信访局信访办副主任。在信访一线工作六年多时间里，他始终牢记为民解难、为党分忧职责使命，以心换情，先后接待来访群众2000余人次，处理来信1000余件次，帮助群众解决大量疑难问题，没有受到过群众投诉举报，并多次获株洲市信访维稳保障工作先进个人、株洲市中级人民法院优秀共产党员、优秀公务员等荣誉称号，记三等功一次。

勤学善思，打铁还需自身硬

在从事信访工作前，童建荣先后在民事审判、执行岗位工作。虽然审判执行工作也是直面当事人，为民定分止争、解决群众困难，但信访工作更繁杂，也与社会稳定有着更为密切的联系，不仅需要法律知识，还需要业务知识，更需要群众工作本领。童建荣秉持“干一行、爱一行、专一行、精一行”的理念，坚持每天学习，钻研法律法规、司法解释、上级文件等，《信访工作条例》不离手，在处理群众来访来信工作中不断总结反思，通过六年多的学精用活、知行合一，他将自己由信访“新兵”锤炼成了一名信访“精兵”。

任信访办副主任后，童建荣承担着对下级法院业务指导工作。为加强下级法院信访工作人员业务能力，规范信访工作，童建荣将自己多年来的钻研学习和感悟，编写成了《信访工作指引》，全面详尽地指引信访工作开展，受到了上级单位的赞扬和下级法院的好评。同时，他还不遗余力地起草相关文件，规范两级法院来信接收、办理和答复，努力提升信件办理工作质效和规范化水平。

在长期信访接待中，童建荣发现信访群众对法律法规规定的再审申请、申诉程序和应当提交的材料不清楚，写再审申请书和申诉书存在很大困难，也因此未能及时有效行使法定诉讼权利。为了解决这个难题，童建荣在工作之余，编撰民事、刑事、行政、执行等案件申请再审（申诉）指南，向来院信访群众发放手册，并多次进社区、进广场开展宣讲。通过发放宣传手册，信访群众能够及时知晓法定救济程序，一次性清楚再审申请、申诉所需要提交的材料，有效避免信访群众多次往返奔波。

真情服务，细微之处见真情

“民有所呼，必有所应。”童建荣深知信访工作的本质是群众工作，在接待时，他始终真诚和群众交流，站在信访人的立场想问题办事情，以真情换真心。对信访人诉求有理的，当作大事来办，对信访人诉求不合理的，不厌其烦地解释。在平时接访中，时常会遇到信访人的不理解甚至谩骂，他深知信访人的心理，若非无奈，谁也不愿来信访，让信访人把不满说出来，信访人才会解气，童建荣甘当“出气筒”“受气包”，心平气和地倾听，耐心细致地讲清法理、讲明事理、讲透情理。

冯某因房屋被拆迁向法院起诉，被裁定驳回起诉，冯某对裁判不服，上访多年。童建荣刚接触冯某时，冯某带着怨气而来，童建荣面带微笑的倾听他诉说，时不时引导他平静下来。冯某在几次发泄不满后，看到了童建荣的真诚，也逐渐地放下戒备和怨恨，童建荣乘势向冯某耐心的释法明理，解答他的各种不理解。通过多次接谈后，冯某能够理性的看待法院的裁判，并时不时电话咨询有关法律问题。童建荣常说“没有捂不热的心，只有尽不到的情”，将用情换情、用心融冰做在点滴，始终保持投诉“零记录”。

“利民之事，丝发必兴”，但凡是于信访群众有利的事情，童建荣必将以满腔热忱竭力为民排忧解难，践行为民服务初心。杨某的亲人不幸去世，法院判决被告补偿杨某损失，杨某向法院申请强制执行，执行到位部分款项后，因被告无财产可供执行，终结本次执行程序，杨某因此信访。童建荣接手该信访件后，分析信访问题化解对策，了解到杨某无稳定收入来源，独自抚养小孩，生活较困难，符合文件规定的可以司法救助的情形。童建荣遂一方面向杨某释法终结本次执行程序，一方面引导她可申请司法救助，并告知申请所需要的材料。经过释法明理后，杨某向法院申请了司法救助，解决生活经济困难，且接受司法救助后息访，童建荣用真情服务为杨某纾难解困。

担当作为，为民办事解难题

信访工作被称为“天下第一难”。“天下事有难易乎？为之，则难者亦易矣；不为，则易者亦难矣。”面对信访难题，童建荣始终坚持较真、不懈的干劲，勇于担当作为，践行群众利益无小事工作原则，哪怕有百分之一的解决可能，也要付出百分之百的努力。

“奉献不问西东，担当不负使命”，在治理重复信访、化解信访积案攻坚行动中，童建荣强化责任担当，始终把化解信访积案作为重中之重，在领导的包案推动下，想方设法寻找化解突破口，对症下药，综合施策，经常周末加班撰写化解情况报告，推动一件件信访积案化解，提前圆满完成工作目标。

信访工作是送上门来的群众工作，信访工作任重道远。童建荣始终坚持筑牢“一心向党”的政治忠诚，厚植“一叶知秋”的为民情怀，强化“一马当先”的责任担当，架起信访“连心桥”，化解群众“心头事”，做好群众“贴心人”。

组稿人：刘惠明 

责编：雷昕

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