​啃下“硬骨头”,打开“突破口” ——长沙市雨雪冰冻灾后林业隐患清除和生态恢复工作取得阶段性进展

李典蔓     2024-04-07 17:42:35

▲经为期近两个月的全力抢险排危,岳麓山已重新焕发勃勃生机。 蒋海霞 摄

新湖南客户端4月7日讯(记者 李典蔓 通讯员 冯青)长沙市林长办最新消息,自年初雨雪冰冻灾害发生以来,长沙市以林长制为抓手,全力以赴做好灾后隐患清除和生态恢复工作。到目前,全市各级共发动林业经营主体、党员干部、生态护林员、森林消防队员等3.89万人参与倒木和断枝清理,主要林区道路实现畅通,组织动员45家木竹加工企业积极收购利用倒木断枝,累计收购倒木断枝2.34万吨,有效缓解了灾损木的清理处置压力,啃下了灾后隐患清除最难啃的“硬骨头”,也为后续持续开展生态修复工作打开了“突破口”。

高位推动、科学研判、行动迅速、广泛动员

——长沙全力以赴打好林业隐患清除“攻坚战”

年初以来的雨雪冰冻极端天气,给全市林业资源造成较大损失,局部地区受损严重。据初步统计,全市森林受损面积达68.6万亩,古树名木受损621株,新增雪压松木(疫木)清理数量133.26万株,造成直接经济损失近20亿元,重点生态功能区如麓山景区林木平均受损率达77.84%,其中海拔160米以上区域林木受损率达90%以上,受损古树名木378株,灾后恢复和重建任务十分艰巨。

据专家分析,本次冰冻灾害不仅直接影响林业减产和林农减收,还严重威胁到林业生产安全和森林生态安全。受灾后林内枯枝落叶等可燃物大量增加、通风性变强、阳光照射变足,灾后引发森林火灾的几率将是往年同期的10倍以上;林区道路两侧的倒木断枝、受到损伤而可能随时掉落的树枝,都给群众生产生活带来较大的安全隐患;大面积林木的折干断枝,导致林木长势衰弱,对松材线虫病等次期性病虫害的发生和爆发极为有利,极易造成后续灾害并形成恶性循环。

长沙市委市政府高度重视灾后林业隐患清除和生态恢复工作。灾后,省委常委、长沙市委书记吴桂英,湖南省副省长、长沙市市长周海兵第一时间作出指示批示,要求市、县两级林长3月份开展雨雪冰冻灾后隐患清除防范森林火灾专题巡林,并亲自带队开展巡林督导。截至4月7日,全市市级林长巡林督导27人次,做出批示14次,县级林长巡林99人次。

2月21日,长沙市2024年第1号林长令——《关于雨雪冰冻灾后林业隐患清除和生态恢复的令》正式发布。

2月28日,市人民政府副市长周志凯组织各区县(市)及有关职能部门召开全市雨雪冰冻灾后森林防火隐患清除和生态恢复专题会议。

3月2日,省委常委、长沙市委书记吴桂英带队在岳麓山巡林,调研麓山景区受灾情况,3月30日,又在湘江新区桃花岭开展巡林时强调,要严格落实林长制和森林防灭火行政首长负责制,有序推进生态修复,坚决筑牢防火屏障,全力维护人民群众生命财产安全和森林资源安全。

3月29日,湖南省副省长、长沙市市长周海兵带队赴宁乡市香山国家森林公园开展巡林并督导检查森林防火工作,3月30日,又主持召开全市森林防火工作视频调度会,要求把握关键节点,坚持常抓不懈,确保安全形势持续稳定。

2月18日,节后上班第一天,市林业局全体领导班子就分别带队赴各区县(市)实地检查受灾情况和灾后恢复工作,迅速召开专题工作会议,研判工作形势,部署安排灾后处置工作。第一时间转发《湖南省低温雨雪冰冻灾害林业救灾减灾技术方案》,邀请省林业局、林业行业专家教授对全市灾情进行综合评估,科学编制灾情影响分析报告,指导各地有序开展救灾复产工作,下发《长沙市雨雪冰冻灾后林业隐患清除和生态恢复工作方案》《长沙市生态护林员雨雪冰冻灾后巡护要点》,迅速动员全市1182名生态护林员积极参与隐患清理和加强灾后风险源头管控。

各区县(市)积极响应,迅速动员林业经营主体、村(社区)开展生产自救和隐患清理,充分调动党员干部、生态护林员、森林防火队伍、志愿组织等社会各界力量参与隐患清除。如宁乡市发动环保志愿者成立林小青实践中心,在宁乡市29个乡镇(街道)及高校设立35支林小青分队,全力守护森林安全。长沙县青山铺镇针对天华山景区受灾严重的情况,组织300余名党员、志愿者开展断树残枝清理,指导各村(社区)开展苗木补植补造并登记造册备案,全镇完成5000亩重点生态区清理,采购并种植树苗2万株。湘江新区创新宣传方式,连续发布《已有人被判刑!清明森林防火不松懈》、《森林防火,人人有责》等宣传文章和视频,提高群众森林防火意识,共同守护灾后森林安全。

▲浏阳全面建立“巡护点+131”机制,不断提升林业抵御自然灾害能力。图为郁郁葱葱的大围山,植被丰富多样。李继承 摄

压实责任、“三个到位”、“三个重点”、点面结合

——长沙多措并举吹响生态恢复“冲锋号”

灾后处置工作部署到位,有效保障了全市生态安全,第一季度全市核处林火热点97起,比去年同期(150起)减少35.3%。下一步,长沙将全面贯彻落实湖南省第3号总林长令和长沙市2024年第1号林长令精神,持续做好隐患清除,科学开展国土绿化,有序推进生态恢复。

首先,抓好“三个到位”,做好工作保障。一是宣传动员到位。充分发挥人民群众的力量,广泛发动群众积极参与,积极调动党员干部、生态护林员、森林防火队伍、人民群众等各方面力量。二是技术指导到位。依法简化灾后林木处置相关审批流程,并主动服务采伐单位和个人依法依规办理相关采伐手续,组织林业专家和科技人员深入基层提供技术咨询和现场指导服务。三是隐患清理到位。严格落实《湖南省低温雨雪冰冻灾害林业救灾减灾技术方案》和《松材线虫病防治技术方案(2022年版)》要求,确保倒木、枯立木等按要求清除到位,及时开展生态修复。

其次,紧盯“三个重点”,严防森林火灾。一是紧盯重点时段。清明节和春耕时节,火灾隐患增大,全市林业部门将重点抓好这个森林防火紧要期,严禁一切野外用火。二是紧盯重点人群。加强对上山作业、清明上坟祭祖、旅游踏青、上山采摘、春耕春播烧荒等人群的监管,加大生态护林员巡护力度,做到及时预防、及时发现、及时教育、及时纠正。三是紧盯重点区域。对国有林场、自然保护地重点盯防、重点管理、重点监控,在重要林区道口加强巡查,坚决把火种堵在山下林外。

最后,坚持点面结合,有序推进生态修复。面上,坚持人工修复与自然恢复相结合的原则,全面贯彻落实湖南省第3号总林长令——《关于科学开展国土绿化行动的令》,抢抓造林黄金时节,全力做好国土绿化项目储备、作业设计、种苗供应、人员组织、资金筹措等相关工作,采取有效措施对受损古树名木进行抢救复壮。点上,对重点生态功能区的修复进行全面评估、科学规划、专题研究,有序推进岳麓山风景名胜区、大围山国家森林公园等关注度高、功能性强的地区生态修复。

责编:陈龙

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