湖南日报·新湖南客户端2月28日讯（通讯员 人大报道组）2月27日上午，永州市冷水滩区第十届人民代表大会第四次会议在永州会堂开幕。

在大会主席台前排就座的有秦志军、李辉、张明、黄燕玲、艾祥柏、龙国文、蒋剑青、周健君、周芳武。

在主席台就座的有蒋欧林、汤丽娟、张文风、王付荣、张玉龙及大会主席团其他成员。

本次大会应出席代表243人，实到229人，符合法定人数。

8点30分，区人大常委会主任黄燕玲宣布大会开幕，全体人员起立，奏唱国歌。

在热烈的掌声中，区人民政府区长李辉作政府工作报告。

报告分三个部分：一、2023年工作回顾；二、2024年工作安排；三、强化政府自身建设。

李辉说，过去一年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。面对严峻复杂形势和多重困难挑战，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于湖南工作重要讲话重要指示批示精神，牢牢把握高质量发展首要任务，完整准确全面贯彻新发展理念，牢固树立、自觉践行正确政绩观，坚决扛起永州高质量发展“主力军”“排头兵”使命担当，全面提升中心城区“首位度”，全区经济社会发展保持“稳中有进、进中提质”良好态势，实现质的有效提升和量的合理增长。

李辉说，一年来，重点抓了七个方面工作：一是聚力扩投资、促消费、稳增长；二是聚力建园区、抓项目、兴产业；三是聚力强一核、提能级、助振兴；四是聚力抓改革、促开放、优环境；五是聚力惠民生、兜底线、增福祉；六是聚力防风险、守底线、保稳定；七是聚力转作风、提效能、树形象。

李辉指出，今年是中华人民共和国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键一年。机遇与挑战并存，困难与希望同在。我们要坚定信心、抢抓机遇，保持定力、善作善为，全力以赴拼经济、全面加速促发展、全员行动抓落实，努力在新时代新征程中展现新作为新气象，以实干实绩实效唱响中国经济光明论。

今年工作总的要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会和中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记关于湖南工作重要讲话和指示批示精神，全面落实省委十二届四次五次全会、市委六届五次全会和省委、市委经济工作会议精神，按照区委九届五次全会部署，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，锚定“三高四新”美好蓝图，大力实施“八大行动”，牢牢把握“六大战略支点”，着力推动高质量发展，全面深化改革开放，加快创新驱动发展，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，增进民生福祉，保持社会稳定，不断提升中心城区首位度、美誉度和竞争力，推动现代化新冷水滩建设取得新的更大进展。

主要预期目标是：地区生产总值增长7.5%，规模工业增加值增长9.5%，固定资产投资增长9％，社会消费品零售总额增长10%，进出口总额增长10%，城镇新增就业5200人以上，财政收入质量和保障能力稳步提高，居民收入增速高于经济增速，农村居民收入增速高于城镇居民收入增速，约束性指标完成省定、市定任务。

李辉说，完成今年的目标任务，我们要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，创造性贯彻落实中央决策部署，准确把握、正确处理总量与质量、大局与小局、供给与需求、显绩与隐绩、开源与节流、城市与农村、发展与安全的关系，把握大势、紧跟趋势、巩固态势、发力起势，因势利导、顺势而为，夯实“稳”的基础，激发“进”的动力，抬升“高”的坐标，争创“新”的业绩，坚持谋一事、盯一事，干一件、成一件，全面提升各项工作质效。重点做好以下工作：（一）坚持传统产业与新兴产业协同发力，全面打造高质量发展引擎。发展壮大“一主一特”产业，巩固提升传统产业，推进“五好”园区建设。（二）坚持扩大内需与创新驱动协同发力，全面激发高质量发展动能。激发有潜能的消费，扩大有效益的投资，培育发展新质生产力。（三）坚持改革创新与优化环境协同发力，全面释放高质量发展活力。纵深推进改革攻坚，创新开展招商引资，持续优化营商环境，毫不动摇支持民营经济发展。（四）坚持新型城镇化与乡村振兴协同发力，全面拓展高质量发展空间。加快一核建设步伐，提升农业产业发展水平，推进乡村全面振兴。（五）坚持生态治理与环境保护协同发力，全面擦亮高质量发展底色。持续打好污染防治攻坚战，推动节能减污降碳协同增效，全面塑造山清水秀生态空间。（六）坚持社会建设与民生保障协同发力，全面共享高质量发展成果 。保障优质教育供给，加快建设健康冷水滩，繁荣发展文化事业，兜准兜牢民生保障。（七）坚持守牢底线与防范风险协同发力，全面强化高质量发展保障。守牢安全生产底线，强化经济金融风险防控，建设更高水平平安冷水滩。

李辉指出，要坚持忠诚向党、忠心为民、忠贞担当；坚持解放思想、提升思维、创新思路；坚持博学专业、爱岗敬业、力求精业；坚持为民理财、节约用财、依法管财；坚持公正用权、依法用权、廉洁用权。

李辉说，我们坚信信仰、坚定理想、坚守情怀、坚持良知，为着各自使命和责任自觉求索、自发奋进的时候，正是生命精彩绽放的时候。请记住：因为有你，冷水滩热辣滚烫！

李辉最后说，各位代表！冷水滩的发展已进入新阶段，踏上新征程。前途是光明的，道路是曲折的。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，在区委坚强领导下，发扬“三盯”精神、保持“三干”作风，不折不扣抓落实、雷厉风行抓落实、求真务实抓落实、敢作善为抓落实，坚决扛牢永州高质量发展“主力军”“排头兵”使命担当，为全面建设社会主义现代化新冷水滩而努力奋斗！

会议书面报告了冷水滩区2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划草案；书面报告了冷水滩区2023年预算执行情况与2024年财政预算草案；通过了《冷水滩区第十届人民代表大会第四次会议补选办法(草案)》。

应邀列席大会的有：不是区人大代表的区委常委，区人武部部长，区人大常委会历届主任，区人民政府副区长，区政协主席、副主席，在职的处级领导，部分三级调研员，享受原职级待遇的三、四级调研员，区纪委、区监委领导班子成员，区委工作部门及区委巡察机构负责人，区人民政府工作部门党政领导、正职，区人民法院班子成员，区人民检察院班子成员，区政协委室主任，区政协委员，区群团组织主要负责人，区委及区委部门管理机构负责人，区政府及部门管理机构负责人，乡镇长、街道主任、享受原职级一把手待遇的人员，部分中央、省、市驻冷单位主要负责人、有关公司负责人，部分规模企业负责人，区人大常委会机关副科以上干部，部分全国、省、市人大代表等。

作者：人大报道组

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