新湖南客户端 记者 谢雨玳

岳阳市是湖南唯一临江口岸城市，省内163公里长江岸线全部在岳阳境内。2021年长江生态环境保护民主监督工作启动以来，岳阳市委市政府高度重视，牢记习近平总书记“守护好一江碧水”的殷殷嘱托，在市委统战部大力支持，各民主党派市委会积极落实下，主动配合民建中央对口湖南、民建省委会对口岳阳开展长江生态环境保护民主监督工作，构建多层次、全方位的工作体系，不断丰富专项民主监督的岳阳实践。

▲湖南省委常委、岳阳市委书记 谢卫江在城陵矶（七里山）水文观测站调研“守护好一江碧水”工作。

立足更高站位，扛牢首倡责任

作为“守护好一江碧水”的首倡地，岳阳市委主动扛牢政治责任，推动形成党委重视、部门支持、党派履职的工作格局。先后5次召开市委常委会会议、市委统战工作领导小组会议，听取各民主党派市委会、无党派人士开展长江生态环境保护民主监督工作情况汇报，研究解决工作中的实际问题，市委主要领导多次对民主监督工作提出明确要求、作出书面批示，并陪同民建中央调研组领导开展实地调研，有序推进各项工作开展和落实。

▲全市生态环境保护工作集中约谈会。

提高各部门配合意识。充分发挥联络小组和工作专班作用，召开联络工作会议，各相关单位主动加强日常沟通协作。专项民主监督开展以来，各相关单位先后27次协助配合民建中央、民建省委会来岳开展长江生态环境保护民主监督实地调研；将支持配合以及开展民主监督工作情况纳入对市直部门和县市区党委、政府绩效考核重要内容，纳入对各民主党派市委会绩效考核重要指标；去年以来支持各民主党派市委会、无党派人士赴对口县市区开展专项民主监督40次。

加大考核约谈力度。将民主监督工作与洞庭清波、蓝天碧水保卫战、利剑行动等环保行动有机结合，纳入全市污染防治攻坚战月考核重要内容，实行“一月一考核、一月一排名、一月一约谈”，有力推进了生态环境保护工作责任落实。

立足更高效率，持续精准发力

湖南东洞庭湖国家级自然保护区是我国湿地水禽的重要越冬地、繁殖地、停歇地，栖息着中国唯一的自然野化麋鹿种群。民建岳阳市委会争取民建中央“中华思源工程扶贫基金会”帮扶资金500多万元，推动麋鹿监测保护和各类帮扶工作，还开展了“关爱退捕渔民·共护美丽长江”大众趣味运动会，进一步丰富洞庭湖区退捕渔民上岸生活。这是“守护一江碧水”民主监督工作中探索出的新形式。

▲“关爱退捕渔民·共护美丽长江”大众趣味运动会。

充分发挥各民主党派界别优势。比如，民建市委会突出经济金融领域，有效整合会内和会外资源力量，创新开展了“民主监督+思源帮扶”系列活动；民盟市委会聚焦科教、人才及高等教育领域，组建专家智库，推动成立洞庭湖生态研究院，开创助力长江经济带高质量发展新路径。通过搭建新平台，积极配合民建中央搭建了“2+3+N”的基层监测体系，设立2个部门联建点与3个基层乡镇产业集群地监测点，指导组建5支监测队伍，每支队伍配备8至10名专干，每两周开展一次实地巡查监测，协助解决污染物排放与治理问题。

始终坚持问题导向。深入一线调查研究，确保“监”在关键处，“督”在要点上。市委统战部牵头建立调度机制，明确对口联系、知情明政、考核督查、成果会商等工作要求，并先后5次组织工作专班、各部门召开专题座谈会，先后11次邀请相关部门、各民主党派市委会参与调研，共20余次前往市环境生态局、市发改委、市林业局、市农业农村局等部门交流情况。

创新完善工作机制。进一步完善各民主党派市委会、市工商联对口联系机制，明确了4项工作内容和5项工作要求，并不断进行动态调整，始终保持畅通的沟通联络。市委统一战线工作领导小组办公室印发出台《贯通协调多种监督方式提升长江生态环境保护民主监督实效的意见》，将市中级人民法院、市人民检察院、市人大环资委、市政协人资环委、市委督查室、市政府督查室等6个部门纳入议事协调机构成员单位，加强民主监督与各类监督方式的贯通协调，畅通民主监督渠道，健全民主监督机制，推动长江生态环境保护民主监督向更深层次、更高水平迈进。

营造共护气氛，擦亮碧水底色

2023年6月5日，一场大咖云集为期一天半的“守护好一江碧水”长江生态环境保护主题论坛在岳阳召开。与会专家学者围绕长江生态环境保护与绿色发展、提高极端气象灾害下水资源安全保障能力、加强工业固体废物和新污染物治理、完善生态产品价值实现机制等议题深入研讨，并在岳阳实地调研。

▲“守护好一江碧水”长江生态环境保护主题论坛在岳阳召开。

通过开展主题活动，积极营造共护气氛。岳阳市充分利用统一战线教育基地、政协委员工作室、新的社会阶层人士实践创新基地、网络人士统战工作实践创新基地等载体，围绕习近平总书记考察湖南提出“守护一江碧水”五周年和首个“全国生态日”开展了“五年蝶变•守护碧水展新姿”网络主题宣传、“十年禁渔”踏查、“全国生态日”生态文明司法宣传展。

▲“守护好一江碧水”政协委员直播间。

民建岳阳市委会与岳阳市政协共建“守护好一江碧水”委员工作室，开展委员线上联动值班，宣讲长江保护法，并邀请环保志愿者讲述志愿服务感受。高质量筹办了民建中央在岳举行的“守护好一江碧水”长江生态环境保护主题论坛和“推进十年禁渔，守护好一江碧水”绿色健康跑活动。通过一系列实践、宣传活动，凝聚了社会各界共抓长江大保护的广泛共识。在全社会营造了共护一江碧水的浓厚氛围，推动提升民主监督参与广度、调研深度，推动民主监督工作取得新成效。

引导广大统一战线成员不断提升履职担当水平，深入开展建言献策，着力形成更多创新型、复合型工作成果。根据民建中央民主监督工作重点，组织各民主党派市委会以河道疏浚、湖泊清淤、农业面源污染防治等问题为调研重点，开展民主监督课题调研，有针对性撰写调研报告和社情民意信息，2023年来共形成民主监督相关调研报告14篇，提交社情民意48篇，各相关部门采纳民主监督意见建议40条。

下一步，岳阳市将继续擦亮“守护好一江碧水”的生态底色，协助民建中央、省委会来岳开展专项民主监督工作，支持各民主党派市委会对口县市区就长江（岳阳段）、湘江、洞庭湖生态环境保护重点问题开展深入调研，不断拓宽监督渠道、增强监督合力、提升监督实效，形成同频共振、同向发力、同题共答的大监督工作格局，打造民主监督的岳阳新模式、新样板。努力把监督成果转化为推动岳阳绿色发展的强大动力和实际成效，锚定“三高四新”美好蓝图，为奋力谱写社会主义现代化“七个岳阳”新篇章贡献统战力量。