开展国防教育示范学校创建活动，是增强青少年学生国防观念、培塑民族精神的基础工程，是落实立德树人根本任务的重要途径，也是带动全国中小学校深入开展国防教育的有效载体。省军区系统要强化政治意识、大局意识、国防意识，充分认清开展示范学校创建活动的重要意义，持续发挥好协调配合作用，凝聚军地齐抓共管、协同推进的强大合力。

强化组织领导，抓好顶层设计。中小学国防教育示范学校创建活动，是一项涉及军地双方的复杂性工作，需要加强组织领导与沟通协调，自上而下建立由地方教育行政部门、省军区系统各级与驻军单位和中小学校共同参与的联席会议制度，指定联席会议牵头单位与联系人，明确创建指导思想、申报原则、组织领导、实施保障等内容，传达、贯彻上级有关国防教育示范学校创建工作的有关文件或会议精神，定期研究分析形势任务，认真听取学校领导、师生意见建议，破解现实矛盾问题，沟通、通报创建活动的重大情况，研究制定评比检查实施办法，合力推动国防教育示范学校创建活动有序开展。同时，建立由相关军地部门领导、知名专家学者等组成的专家库，参与学校国防教育顶层设计、遴选认定等工作。依托军地院校成立学校国防教育研创中心，为示范学校创建活动提供理论支持和政策咨询。另外，各地要加强横向联系，互相取长补短，不断总结提高，充分发挥示范学校辐射和带动作用，提升创建活动的政治效益、社会效益、国防效益。最后，设计好创建布局，注重试点先行、全面覆盖。军地合力开展创建活动，应按照“自愿申报、实地检查、择优推荐、突出实效”的指导原则，以公办学校为主体、民办学校为补充，广泛倡议并支持不同类型学校进行申报。创建中，选定基础条件好、国防教育和军民共建成效明显的学校作为试点，军地联合成立指导组，与学校一起制定方案，全程跟踪指导，梳理工作经验，形成全方位辐射格局，促进国防教育示范学校创建活动持续深入开展。

强化宣传动员，主动配合创建。省军区系统各级要携手地方各级宣传机构、教育行政部门与中小学校，利用“八一”“全民国防教育日”等重要节日，结合“一年两征”征兵宣传、国防教育骨干培训等时机，充分运用报刊、电视和新媒体平台广泛宣传造势，讲清创建国防教育示范学校的重要意义，讲清支持政策和扶持措施，鼓励符合条件、基础较好的中小学校，以及各地组织创建的国防教育示范学校积极申报全国示范学校。省军区系统和驻军单位政治工作部门要主动加强与中小学校沟通联系，积极动员共建关系稳固、接收军人子女较多的学校提出创建申请。同时，省军区系统还要牵头协调驻军单位，积极开展军民共建社会主义精神文明活动，支持示范学校建设发展并根据示范学校实际需求，选派部队领导、英模人物、先进典型或其他优秀现役军人、文职人员，担任校外国防教育辅导员，定期走进校园辅导授课。另外，配合抓好学生军训，在训练场地、教官选派、设施器材等方面要优先保障示范学校。驻军部队开放单位面向示范学校，每年至少举办一次军营开放日活动；军队单位史馆、荣誉室、国防教育基地等，要优先向示范学校开放，为学校开展国防教育提供便利条件；示范学校学生在报考军校、定向培养士官学校以及报名参军时，省军区系统各级应主动提供招生宣传、政策解答等便利服务。最后，各级教育行政部门、省军区系统政治工作部门要及时组织挂牌，跟进做好宣传报道工作，营造争创国防教育示范学校的良好氛围。

加强监督管理，建立考评体系。省军区系统各级要协调地方教育行政部门，根据有关文件与各地实际，建立国防教育示范学校创建考核评分细则，对各项工作进行量化，采取普遍查与重点查相结合的办法，通过查看台账、走访现场、座谈交流等方式，对申报学校组织现地调研和量化考评。针对已经创建成功的学校，实行动态监督管理，“每年一抽查、三年一普考”，验收不达标的一律取消示范学校资格，调动各学校争先创优的积极性。协调各地将国防教育示范学校创建活动落实情况，纳入地方政府与学校主要领导绩效和双拥工作考核指标体系，作为评选双拥城（县）的硬性指标。对认可度高、作用发挥明显的示范学校和工作成绩突出的个人，纳入各级全民国防教育先进单位和先进个人评选表彰范围。对只创不建、工作推进不力的示范学校限期整改，视情通报、约谈；对创建活动中弄虚作假、欺上瞒下的，取消示范学校称号及相应支持；对严重违反政策规定、造成不良影响的，依纪依规追究相关人责任。军地相关职能部门，对已获评的示范学校，在经费支持、基础建设、教师交流培训等方面给予政策倾斜，并将创建工作纳入教学质量和示范学校评估指标体系。另外，省军区系统各级要加强对示范学校的监督管理，对照建设标准抓好跟踪问效；要注意收集驻军单位和社会各界的反映，及时指导学校改进创建工作，主动帮助学校解决现实困难。最后，省级教育行政部门和省军区（卫戍区、警备区）要对示范学校创建活动进行监测评估，积极支持和参与学校国防教育，注重发现典型、总结经验、搞好推广，提升监管水平。（黄建新）

（作者单位：江苏省徐州军分区）

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来源：中国国防报