岁末年初，经济社会发展领域的“成绩单”陆续揭晓，这些榜单和数据背后跳动着高质量发展的脉搏。

2023年12月25日，第二届新湖南贡献奖名单揭晓，康普药业股份有限公司等5家常德企业、湖南湘佳牧业股份有限公司董事长兼总裁喻自文等6名常德企业家分获先进集体、先进个人。至此，常德2年内有11家民营企业和15名民营企业家获得新湖南贡献奖。同时，继2022年5家常德民企跻身三湘民营企业百强榜单后，此次又有4家常德民企上榜。这“一奖”“一榜”正是近年常德民营经济高质量发展的一面镜子。

培优做强“组合拳”

巩固民营经济“67999”发展格局

2023年6月15日，伴随着铿锵洪亮的钟声，湖南飞沃新能源科技股份有限公司在深圳证券交易所创业板成功上市，成为常德第一家制造业上市公司。2023年，常德就新增上市公司2家。截至目前，常德已有8家A股上市公司，均为民营企业。

▲2023年6月15日，湖南飞沃新能源科技股份有限公司在深圳证券交易所创业板成功上市。常德日报记者 王自来 摄

为助力民企成长壮大，近年来，常德市非公有制经济工作领导小组各成员单位创新作为，打出一套民企培优做强的“组合拳”：

组织、统战等部门推出“创新突破产业突围——优秀企业家领航计划”。2023年4月，来自常德重点产业的50名优秀企业家走进清华大学，补充新知识、启迪新思维。

发改、工信等部门收集惠企政策措施，编印《常德市民营企业支持政策手册》《惠企政策汇编》等，同时举办针对企业的政策培训班，让企业及时、充分享受政策红利。

金融部门完善“政银企”沟通交流平台，用好用活“金融超市”，目前常德金融超市入驻金融机构38家，上线金融产品360个，注册企业5.03万家；加强“信补贷”等政策性金融产品推广应用，重点支持涉农、小微企业发展；升级“银担”合作，推动“见担即贷”落地，持续降低企业融资成本。

科技部门和各园区牵头组织开展“智汇洞庭·科创常德”“院士专家常德行”系列活动，仅2023年就指导企业争取国省科技项目248项，推进“十大技术攻关与成果转化项目”，飞沃科技、康普药业2家民企创新平台被纳入全省国家级创新平台重点培育库，9家民企获得湖南省创新创业大赛省级优胜奖，企业创新动能不断增强。

在此基础上，市非公经济领导小组积极推介民企先进典型，以“一奖”“一榜”培树标杆。去年7月，15家企业、11名企业家获得首届新常德贡献奖，益丰大药房连锁股份有限公司等30家企业入选常德民营企业30强榜。获得第二届新湖南贡献奖的常德企业，2022年资产总额达64.24亿元、主营业务收入达60.39亿元，其研发实力、社会贡献等均凸显了常德民企力量。

据统计，到2023年末，常德民营经济“67999”发展格局进一步巩固，即民营经济税收收入在全市税收总额的占比稳定在60%左右、GDP占比稳定在70%左右；民营经济提供90%以上的新增城镇劳动力就业；贡献了90%以上的高新技术企业和90%以上的经营主体。

优化营商环境“生命线工程”

厚植民企成长“沃土”

2022年3月22日，常德召开优化营商环境企业家座谈会，听取优化营商环境意见建议。市委书记曹志强强调，要把优化营商环境作为“生命线工程”来抓，全力以赴营造全省领先、全国一流的营商环境，真正让企业安心搞经营、放心抓发展。

之后的1年多时间里，曹志强多次专题调研民营经济发展。“企业销售怎么样？”“技术创新有何难题？”他先后走访数十家民营企业，每到一处都详细了解企业生产经营情况，认真倾听企业发展诉求，现场协调解决问题。

▲ 2023年11月7日，市委书记曹志强在桃源县走访调研民营企业    常德日报记者 刘颂 摄

“下次办理业务时欢迎提前联系我，我陪你们一起走流程。”2023年3月24日，常德开展了“宜商直通车”助企服务专列第一期活动，市优化办、市工商联负责人与10多名企业家面对面交流，承诺点对点助企纾困。

除了“宜商直通车”，常德还打造了“宜商政企通”“宜商大走访”等“宜商常德”系列品牌，畅通助企纾困“最后一公里”。相关部门负责人累计与326名民营企业家座谈交流，现场答疑解惑670余个，推动解决问题243个。

“去年上半年，我们反映了员工停车难的问题，后来在市政府和常德经开区的支持下，相关部门完成了园区沥青路面铺设，新建2个停车场，增加300个车位。”常德市三一机械有限公司副总经理许黄龙高兴地说，员工们对此非常满意。

“生命线工程”必须久久为功。去年，常德出台《常德市打好发展环境持久仗工作方案》，建立《常德市打好优化发展环境持久仗专班工作机制》等；在全省率先出台“政法护企惠企30条”，明确服务和保障企业118项具体措施，全市办理“不罚”“轻罚”案件43件；在全省率先试点、全面推广应用“湖南营商码”，涉企执法检查频次下降10%以上。市民营企业服务中心还制发《常德市民营企业维权投诉办理工作手册》，办理了40余家民营企业和商（协）会维权诉求。

招商引资“一号工程”

推动湘商强势“回归”

“必须把招商引资作为第一选择。”在不久前闭幕的市八届人大三次会议上，市委副书记、市长周振宇在《政府工作报告》中这样强调。

2023年，常德新引进重大项目284个，其中10亿元以上项目36个，新注册“湘商回归”企业100家，到位省外境内资金1351亿元，同比增长21%。湘商（德商）强势“回归”背后，是常德将招商引资作为“一号工程”强力推进的坚定决心和坚实行动。

▲ 2023年4月1日，异地常德商会代表以及特邀嘉宾等齐聚一堂，共叙乡情、共谋发展。常德日报记者 胡稳 摄

市委市政府印发《湘商回归和返乡创业专项行动三年实施方案（2023—2025）》《关于进一步加大招商引资力度加快推动高质量发展的若干措施》，健全了招商机制。全市开发85个产业项目，计划总投资1363.74亿元，推进“三库一图”（湘商企业库、项目管理库、机构联络库和全球招商地图）湘商回归资源体系建设，夯实了招商基础。

靶向发力，精准招商。常德成立“湘商回归和返乡创业专项行动”工作专班，市委书记和市长带头招商；在北京、上海、深圳、长沙分别设立京津冀、长三角、粤港澳大湾区、中部城市群产业招商服务中心，开展驻点招商；举办德商恳谈会、国资国企进常德、柳叶湖创投大会等系列活动，节会招商提质增效；创新推出乡情联络机制，在28个异地常德商会设立“德商回归和返乡创业工作站”，推动乡情招商、以商招商……

从春夏到秋冬，用真心换真情。在全市上下激情涌动的招商热潮中，常德民营经济呈现稳中有进、健康发展的良好局面。