浏阳河：“一河一策一图”落地见效

生态环境部 2024-01-18 11:50:05

为守牢“三湘四水”流域水环境安全，湖南省全力推进重点河流“一河一策一图”按期、保质、创优完成。浏阳河是湖南省第一批编制“一河一策一图”的重点河流，浏阳市通过专业化支撑、清单化管理、一体化建设和实用化检验，不断强化应急防控体系建设，推动“一河一策一图”落地见效。

坚持专业化支撑，做到“手中有招”

邀请专家根据浏阳河基础信息清单，结合环境风险源分布等情况，科学编制浏阳河流域“一河一策一图”。针对沿线浏阳市第三水厂、株树桥水库等重要饮用水水源保护区，科学划分一级、二级、准保护区域，制作悬挂典型突发环境事件应急处置卡，明确河流特征、应急预警程序、主要处置措施等，实现应急指挥“挂图作战”。

坚持清单化管理，做到“心中有数”

组建工作推进专班，对基础数据实行清单式管理，做到动态更新，具体做到三个“清”。一是空间设施摸排“清”，联合应急、水利、住建、沿线乡镇等单位进行全面现场踏勘，对可用应急设施进行登记造册。二是风险源分析“清”，对沿线环境风险源开展现场调查，按照风险种类等要素进行分类管理，加强专项执法监管，建立“发现+治理+回头看”问题闭环管控机制。三是敏感点位研究“清”，根据收集资料、现场踏勘及近三年投诉举报与网络舆情情况等，将重点饮用水水源保护区等纳入敏感点位管理。

坚持一体化建设，做到“保障有力”

将“一河一策一图”工作经费纳入政府财政预算，建立“定期调度、专项督导、跟踪问效”工作机制，做好应急保障基础工作。按照“政府主导、部门配合、乡镇互补、社会参与”的原则，由政府出资建立应急物资库，同时对辖区能提供应急物资企业进行摸底，建立周边外部应急物资分布图与清单表。加强流域监测预警，将浏阳河6个国、省控断面与7个水质自动监测站数据纳入智慧环保平台，实现流域“全时段”监测预警，提升突发环境事件应急处置信息化水平。

坚持实用化检验，做到“干有实效”

针对浏阳河沿线3个重要饮用水水源地，浏阳市建立饮用水水源保护区典型突发环境事件情景库，并编制相应的环境风险防控和应急响应措施。如株树桥水库饮用水水源保护区，当上游发生交通事故导致石油类污染物泄漏时，将实施拦截断源（降低污染团推移速度）、污染处置（设置拦油带，降低污染物浓度）、污染监测（及时调整监测布点）等多种应急措施。联合应急、水利等部门指导相关乡镇开展模拟情景演练，重点对环境应急空间与设施实际存水量、污水运输方式、施工材料、设备机械等方面进行实景练习，在实战中检验和提升方案实效。

近年来，湖南省通过“三个三”工作方式，高质量高效率推进“一河一策一图”工作。一是压实“三个阶段”。按照前期试点、全面实施、深化应用三个阶段，推动工作按期完成。二是夯实“三个基础”。积极协调，全面收集“一河”信息。把握重点，认真研究“一策”方案。聚焦实战，汇总形成“一图”成果。三是落实“三个举措”。仔细踏勘，描绘流域“全景图”。严格审核，把好方案“准入关”。积极推广，组织应用“大会考”。湖南省拟开展“一河一策一图”重点河流数量共67条，截至目前，已完成63条河流方案编制，完成率达94%，逐步织密三湘四水环境安全“防护网”。

责编：肖静

一审：肖静

二审：张马良

三审：熊佳斌

来源：生态环境部

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