湖南日报·新湖南客户端记者 张福芳 实习生 李润洲

2024年1月15—17日，是长沙市天心区两会时间。1月16日上午，天心区人民政府区长周志军在天心区第六届人民代表大会第四次会议上作政府工作报告。报告中，2023年天心区经济社会发展成果有哪些?2024年重点工作是什么?记者进行了梳理。

1月16日上午，长沙市天心区第六届人民代表大会第四次会议开幕。杨威｜摄

2023年，把“干出一个新天心”落在实处，续写了加快建设“智慧天心、融城核心”的精彩答卷

2023年，天心区在长沙市委、市政府和区委的坚强领导下，坚定贯彻党的二十大精神，聚焦实现“三高四新”美好蓝图，全面践行八个“走在前、作示范”要求，深入实施“五个三”总体战略，把“干出一个新天心”落在实处。

这一年，一个更具实力、更具潜力、更具魅力、更具活力、更具魄力的新天心款款而来。

鸟瞰天心阁。

具体有哪些亮点?

——排位跃升!预计一般公共预算收入突破165亿元。全省网络层级最高、出口带宽最大、云计算能力最强的中国电信中南智能算力中心实现一期投产。成功创建省级创新型区。高质量发展指数排全国百强区第51位，五年跃升34个位次。

——强势启航!新开铺、黑石铺等八大片区城市更新竞相启动，总投资过千亿元。长沙南部融城四大起步区三个落在天心，绿心调规取得重大阶段性成果，大托机场搬迁、解放垸和奥体片区规划调优释放近5万亩可建设用地，国家医学中心等标志性项目加速推进，“再造一座山水洲城”的南部片区强势启航，天心正成为长株潭都市圈建设的关键“引爆点”和核心“动力源”。

——全面繁荣!全年新建商品房入市、成交面积分别增长63%、37%，全省遥遥领先。荣获全国唯一“2023世界智慧城市大奖·产业与经济奖”，五一商圈创成全省首个全国示范智慧商圈，跻身全国夜间消费前五强。文化产业竞争力排名全国百强区第10位。群众幸福指数排名全国百强区第29位。央视《新闻联播》9次聚焦天心，“人心悦处是天心”正成为广泛共识。

——近悦远来!人才总量突破25万。净增经营主体2万余户，企业占比达47%。招引落地项目117个，总投资达435亿元。成功创建全省首批现代服务业创新发展区。数字经济发展综合排名全国五十强区第29位。投资竞争力位列全国百强区第38位，连续三年保持全省第一。

——真抓实干!纵深推进区属国有企业改革，总资产规模突破800亿元。全市体量最大的新开铺片区城市更新首开项目1016户私房13天内签约清零。聚力“五清五强”系统推进五一商圈平安建设，城市经典商住楼近5000平方米违建3个月整治清零。率先全省创新推行危房改造统筹重建，里仁坡、总铺巷等项目顺利交房，沙湖村173栋危旧房屋成片倒栋，工作经验获住建部推介。

南部融城片区。

2024年，深入实施“五个三”总体战略，担当好“大城之南”的使命荣光

2024年是中华人民共和国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键之年。面对错综复杂的发展环境，立足天心发展迎来前所未有战略机遇期的新起点，天心区委审时度势、把舵领航，确立了“5+12+4+5”战略实施工作体系，发出了深入实施“五个三”总体战略的行动号召，这也成为做好政府各项工作的方向指引。

主要预期目标是：地区生产总值增长6%以上，地方一般公共预算收入增长6%，固定资产投资增长5%，社会消费品零售总额增长7.5%，居民收入增长与经济增长基本同步，全国高质量发展百强区排名再进位次。

具体怎么做?

——构建“现代产业、完备创新”两大体系。产业是经济之本，创新是活力之源，构建好产业和创新体系，才能发展好新质生产力。

具体来看，全力打造长株潭金融总部集聚区和数字金融创新示范区;加速发展数字产业，实施数字经济发展七大提升工程，数字产业规模力争突破600亿元;全力集聚健康产业，奋力打造大健康产业发展高地;做大做强新消费产业，着力打造国际消费中心城市核心承载区。同时，抢占打造全球研发中心城市战略制高点，在培育更多创新主体、打造更优创新平台、激发更强创新活力方面发力，在全省创新型区建设中走在前列。

——把牢“一体两翼”两大抓手。“一体”即经济工作考核办法，“两翼”即经济工作“十大行动”与项目建设“八个一批”。“一体两翼”是推进经济工作卓有成效的抓手，必须接续推进、久久为功。

持续开展好现代服务业创新发展区创建行动、财源建设及国有企业高质量发展行动、全省营商环境“首善之区”打造行动、招商引资及新消费提升行动、智慧天心建设行动、全球研发中心城市建设专项行动、建筑业和房地产高质量发展行动、金融业高质量发展行动、“天心数谷”建设行动、大健康产业高质量发展“十大行动”。

强力推进项目征拆一批、项目建设一批、闲置资源盘活一批、土地出让一批、楼宇去化一批、招商引资一批、开发销售一批、资源争取一批“八个一批”。特别是在招商引资方面，2024年计划招引投资10亿元项目10个以上、“三类500强”企业12家以上、年税收过百万企业138家以上、高新技术企业60家以上、金融机构10家以上。

——聚力“园区和片区”两大阵地。园区和片区是经济建设的主阵地，是区域高质量发展的重要增长极，必须聚焦聚力、大干快上。

在园区主阵地上，狠抓项目建设，启动“天心数谷”二期建设，推动360全国科创研发总部等一批重大产业项目落地投产。狠抓“一主一特两高”产业项目招引，奋力冲刺千亿级高新数字产业园区;狠抓功能基础，纵深推进园区“腾笼换鸟”;狠抓企业服务，全力推动“无证明园区”建设，扎实做好国家数据知识产权试点工作。

大城之南欣欣向荣。

在片区主阵地上，突出“北提”，全面提升外滩片区长沙窗口形象代言功能;突出“中优”，全面优化省府片区核心综合服务功能;突出“南拓”，全面拓展南部片区长株潭都市圈引领功能，精心谋划解放垸-大托、国家医学中心、长沙奥体新城三大起步区建设，推动长株潭融城先行区向先进区迈进。

——深化“财源建设、招商引资”两大攻坚。财源建设是防范化解政府债务风险的当务之急，招商引资是推动未来发展的“一号工程”。

扎实推进财源建设十大专项行动，培育壮大优质骨干财源，年税收千万元以上企业达160家。加快建设经济运行平台，提升依法治税能力水平;开展具有全国影响力的专场招商活动10次以上，实现湘商回归到位资金100亿元以上。

——优化“营商环境、生态环境”两大环境。营商环境“悦”法人，生态环境“悦”自然人，只有全面提优，才能“心心相悦”。

建立推行“五长”工作机制，纵深推进“五链”融合，系统开展十大重点行动，全力打造“五化”营商环境。巩固拓展“一日一制一景三中心”营商模式，深化“区长企业接待日”，落实税费优惠措施，支持各类经营主体获得更低成本的融资;坚定贯彻绿水青山就是金山银山理念，深入开展守护蓝天、碧水、净土攻坚行动，开展生态文明建设示范创建。

——提升“文化+”和“智慧+”两大赋能。“文化+”和“智慧+”是赋能经济社会发展最具创新力和最大附加值的力量源泉。

高举“湖湘三千年”文化火炬，精心组织第三届长沙市旅游发展大会暨天心阁公园建园100周年纪念活动，高标准建设天心阁光影公园,争创国家级旅游休闲街区，实现“办一次会、兴一座城”;深入实施中小企业数改工程，全力打造“全省领先、全国一流”的新型智慧城市示范样板，全面推动城市运行“一网统管”、社会治理“一网共治”。

——突出抓好“城市治理、社会治理”两大治理。人民城市人民建、人民城市为人民，统筹好城市治理和社会治理，才能让城市生活更美好。

稳步推进城市更新、城中村改造和“平急两用”公共基础设施建设，实施老旧街巷“两清两建”提质改造三年行动等;坚持和发展新时代“枫桥经验”，全面落实“四下基层”工作制度，做优做实“吹哨报到”“三调联动”矛盾纠纷多元化解机制，扎实开展信访积案化解专项行动。

——推进“乡村振兴、人才振兴”两大振兴。乡村振兴是推动实现共同富裕的重要抓手，人才振兴是推动现代化建设的关键支撑。

科学编制乡村建设规划，扎实做好都市农业产业布局，打造东窑港等一批标志性产业项目。组织开展“乡村四季节会”，推进“城乡对接、村社互进”行动，持续抓好邵阳县、龙山洛塔乡对口帮扶;优化升级“天心红”人才工程，持续释放全球研发中心城市人才政策十条等政策效应，做实长沙理工大学等校友对接合作平台，举办机甲大师超级对抗赛等行业权威赛事，集聚一批创新创业团队，区级人才总量突破28万人。

——兜牢“民生福祉、城市安全运行”两大底线。民生是最大的政治，安全是最大的民生，必须兜牢民生、安全双底线。

高质高效办好省市交办民生实事和区人大代表票决民生实事、落实就业优先政策、健全社会保障体系、擦亮教育强区名片、深化爱心天心品牌、推进健康事业发展;完善城市运行安全常态隐患查整机制，查整分离、逐月销号、联合督办。狠抓源头管控，全面提升防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障能力。

——恪尽“干事”职守、“干净”职守两大职守。对政府来讲，干事是最根本职责，干净是最基本准则,必须恪尽“干事、干净”两大职守。让“不折不扣抓落实、雷厉风行抓落实、求真务实抓落实、敢作善为抓落实”蔚然成风;锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，扎实推进“两带头五整治”纠风反腐专项行动。始终牢记政府前面“人民”二字，大兴调查研究之风，用心用情守护好天心大地“万家灯火”。

咬定青山不放松，脚踏实地加油干。

2024年，让我们期待天心成为一座领跑三湘的实力之城、百业兴旺的繁荣之城、雄风乍起的未来之城、精致精美的典范之城。

作者：张福芳 实习生 李润洲

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来源：湖南日报·新湖南客户端

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