以案释法:邻里矛盾引纠纷,检察履职促和解

谭林 宋双双     2023-12-11 16:39:22

湖南法治报·新湖南客户端讯(通讯员 谭林 宋双双) 俗话说“远亲不如近邻”,但在实际相处过程中,邻里之间难免会产生一些摩擦和矛盾,如若遇到问题就诉诸“武力”,可能会因图一时痛快而造成严重后果,甚至引发刑事案件。

近日,桑植县人民检察院在依法能动履职中成功促使一起因邻里纠纷引起的故意伤害案和解,依法对犯罪嫌疑人作出不起诉决定,取得了良好的政治效果、社会效果和法律效果。

熊某甲与熊某乙是同村邻居。2023年9月,熊某甲家中喂养的黄牛吃掉了熊某乙种植的部分红薯藤,双方在自行协商的过程中发生口角纠纷,在争执过程中,熊某乙拿着木棒朝熊某甲的腿部打了一棒,熊某甲立即抢走熊某乙手里的木棒并朝对方腰部打了两棒,熊某乙被打倒在地后,熊某甲再次朝对方身上打了一棒。经鉴定,熊某乙的人身损伤程度为轻伤二级,熊某甲的人身损伤程度为轻微伤。

公安机关对该案进行了多次调解,但因被害人熊某乙要求的赔偿价过高,双方一直未达成调解协议。该案移送审查起诉后,如何化解矛盾成为承办检察官首要关注的问题。

为落实最高人民检察院、公安部印发的《关于依法妥善办理轻伤害案件的指导意见》的精神,有效化解邻里矛盾纠纷,推动诉源治理,承办检察官多次驱车前往90公里外的大山深处,晓之以理、动之以情,耐心倾听双方意见。

经过承办检察官释法说理、思想疏导后,熊某乙终于打开心结,主动提出愿意和解,最终双方自愿达成和解协议,被害人熊某乙对熊某甲的行为表示谅解,同时,熊某甲也多次向承办检察官表达悔意,鉴于熊某甲案发后主动到案如实供述犯罪事实,自愿认罪认罚,积极赔偿被害人损失并取得谅解,检察机关对熊某甲作出不起诉决定。

深入开展诉源治理,是新时代检察机关担负的重要法治职责,在办理此案过程中,桑植县检察院坚持把诉源治理做深做实做细,全力推动矛盾纠纷解决在基层,充分诠释新时代“枫桥经验”的丰富内涵,实现案结事了人和。

检察官提醒: 友善睦邻,自古就是中华民族的传统美德,更是当前社会主义核心价值观的内涵之一。“忍一时风平浪静,退一步海阔天空”,邻里应相互尊重、相互体谅,友好协商解决生活中矛盾纠纷。

法律小贴士: 最高人民检察院联合公安部印发《关于依法妥善办理轻伤害案件的指导意见》(下称《意见》)。《意见》共六部分24条,从依法全面调查取证、审查案件,积极促进矛盾化解,规范落实少捕慎诉慎押刑事司法政策,以及健全完善工作机制等方面进行了全面规定。

据了解,《意见》的制定是检察机关、公安机关深入贯彻落实党的二十大精神,全面贯彻习近平法治思想,深刻践行以人民为中心的发展思想,落实宽严相济刑事政策的重要举措。2022年,全国检察机关受理轻伤害案件7万余件,且多因婚姻、家庭、邻里纠纷或者偶然事件引发。对民间纠纷引发的轻伤害案件,我国法律强调要在注重促进矛盾化解、促进刑事和解的基础上依法从宽处理。为有力提升轻伤害案件办案质效,最高检、公安部经深入调研,广泛征求意见,对轻伤害案件办理中的有关问题进行认真研究后制定了《意见》。

《意见》指出,办理轻伤害案件必须遵循坚持严格依法办案,注重矛盾化解、诉源治理,落实宽严相济刑事政策的基本要求。

《意见》明确,要坚持全面调查取证,注重对案发背景、起因、当事人的关系、案发时当事人的行为、伤害手段、部位、后果、当事人事后态度等方面全面审查,厘清原委、辨明是非曲直,强调对鉴定意见要进行实质性审查,不能简单地只看结论。要准确区分罪与非罪、寻衅滋事罪与故意伤害罪、正当防卫与互殴型故意伤害,准确认定共同犯罪。

《意见》强调,要牢牢把握轻伤害案件的案发特点,把化解矛盾、修复社会关系作为履职办案的重要任务。充分适用刑事和解制度、认罪认罚从宽制度和国家司法救助制度,发挥矛盾纠纷多元化解工作机制作用,促进当事人的矛盾化解、纠纷解决,并注重通过不起诉释法说理修复社会关系。

《意见》要求,必须坚持以宽严相济为指导,规范落实少捕慎诉慎押刑事司法政策。一方面,对民间纠纷引发的轻伤害案件,犯罪嫌疑人认罪认罚,当事人达成和解谅解,符合不批捕、不起诉条件的,可以依法作出不批捕、不起诉决定;另一方面,对主观恶性大、情节恶劣的,严重影响人民群众安全感的,即使是轻伤害案件,也要坚持依法从严惩处。比如,与《意见》同步下发的典型案例中,被告人石某在与朱某分手后仍多次纠缠,两次深夜闯入朱某家中滋扰,造成年迈且有残疾的汪某轻伤,案发后缺乏真诚悔罪表现,一直拒不赔偿被害人经济损失,主观恶性较大,情节恶劣。办案机关坚持依法从严惩处,对石某刑事拘留、批准逮捕并提起公诉。后石某被依法判处实刑。同时,《意见》提出,检察机关作出不起诉后,也不能“不诉了之”,对被不起诉人需要承担非刑罚责任的,要依法发出检察意见。

《意见》提出,要健全完善工作机制,注重发挥侦查监督与协作配合机制的作用,加强案件会商与协作配合,注重以公开听证促进案件公正处理。

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