新化编办：“三聚焦”提升编制管理质效

湖南日报·新湖南客户端 2023-12-08 10:08:24

湖南日报·新湖南客户端通讯员刘佳娜

近年来，新化县委编办坚持机构编制“瘦身”与“健身”相结合，在严控编制总量的基础上，加大编制资源统筹力度，着力破解总体控编与刚性用编之间的矛盾，提升编制管理和使用质效，为新化经济社会发展提供了强有力的编制保障。

聚焦严控总量，在用编管理上出实招

实行用编核准制度，严格编制使用。该办准确把握“守门员”的定位，从严从紧审核用编计划，要求各机关事业单位在招录、调任、选调、安置各类工作人员前，先到编办申请用编，经编办审核同意后方可启动程序，有效防止超编进人。

实行联合管控，强化源头管理。该办强化与组织、人社、财政等部门之间的协作，通过共享数据、共联业务、共建机制等实现人员编制与经费预算联合管控，充分发挥机构编制在管理全流程中的基础性作用。

聚焦盘活存量，在优化配置上下实功

建立“蓄水池”，增加编制储备。结合政府职能转变、事业单位改革等，在深入分析机关事业单位现有编制和改革后人员划转情况后，将一些职能萎缩或者职能减少的单位进行编制“瘦身”，近年来，该办收回事业编制140个，建立编制“蓄水池”统筹使用。

用好“指挥棒”，强化重点保障。该办充分发挥用编进人计划调控导向功能，优先保障民生事业、安全生产、乡村振兴等，助推县域经济高质量发展。同时，建立县直事业单位人才引进周转编制池，在事业编制控编减编基数内调剂80名事业编制，用于因事业发展确需补充必要人才力量的单位引进急需紧缺高层次技术人才，实现编制资源“健身”。

聚焦减少增量，在控编减编上见实效

坚持“收多放少”，不超编制限额。严格总量控制，坚持“退多补少”，规定新增编制需求原则上只能通过编随事走划转、内部调剂等方式解决，坚决不突破上级下达的编制总量，实现总量只减不增。

坚持动真碰硬，严格督导检查。为进一步强化机构编制“红线”意识，该办将机构编制工作纳入县委巡察、党委督促检查、选人用人专项检查、党政主要领导干部经济责任审计等监督范围，对督查中发现的问题，明确整改要求，责令限期整改，有效推动控编减编工作取得实效。

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来源：湖南日报·新湖南客户端

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