2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，湖南省各级民政部门和福彩机构切实提高政治站位，主动融入经济社会发展大局，统筹发展和安全，加快推进新生代、新渠道、新营销、新客群“四新”协同发展，以新理念、新方式、新路径获得事业发展新动能，进一步营造浓厚的公益慈善氛围，跑出现代福彩加速度。

岳阳市——跑出加速度 干出新精彩

今年以来，湖南省岳阳市民政局紧扣建设现代福彩先行示范区目标，聚焦“四新”协同发展，实施“十百千万”工程，着力建设“益”路同行的责任福彩、营销出圈的品质福彩、“潮”气十足的青春福彩，在实现福彩高质量跨越式发展中跑出加速度、干出新精彩。截至11月29日，全市培育销量千万级网点2家，累计完成福彩销售4.83亿元。

岳阳市民政局有关负责人表示，岳阳市坚持把党的领导贯穿福彩事业发展全过程、各领域，以新思路、新举措开辟现代化福彩建设新征程。下一步，将坚持向阳而生，擦亮公益底色，以公开透明的运营理念凝聚可持续发展合力；坚持向新而进，强化创新赋能，提高精准化、个性化和差异化营销能力，拓展老渠道与建设新渠道并行，打造有颜、有品、有趣、有情怀的福潮形象；坚持向深而耕，夯实发展根基，推动福彩文化与地方文化、民俗节庆相结合，搭建“监管大脑+智慧福彩”综合协同平台，打造智能高效数字化监督管理服务平台、运营宣传视讯平台，服务一线网点和购彩者；坚持向远而行，筑牢安全底线，倡导和弘扬理性购彩，把安全生产贯穿工作始终，常态化开展安全隐患排查整治，营造良好市场环境。

以政治引领推动现代福彩建设

岳阳市坚持以政治建设为统领，着力发挥党建对福彩工作的引领作用。

把福彩事业纳入发展大局谋划。全面强化“福彩事业是党的事业”的政治意识，在机构改革中将岳阳市福利彩票发行中心作为全额拨款的独立分支机构并入市民政事务中心，建立由分管副市长牵头统筹，民政、公安、网信、财政等部门参与的联系协调机制，市民政局定期召开党组（扩大）会研究部署“稳就业”“保市场”工作，推动福彩工作与民政民生工作一同部署、一并落实。

把党建工作与福彩工作深度融合。持续优化“党建+福彩”活动模式，严格按照“三表率一模范”政治机关、党支部“五化”建设有关要求，规范党建活动阵地建设，确保福彩事业始终沿着正确方向前进。坚持福利彩票的人民属性、国家属性和公益属性，践行福彩发行宗旨，组织开展“爱心助学”助力乡村振兴公益主题活动。结合“走找想促”、大调研等活动，聚焦群众急难愁盼问题，不断在建设责任福彩、品质福彩、青春福彩中擦亮公益底色。

以新人新店布局现代福彩建设

岳阳市聚焦“四新”协同战略，以建设新人新店为核心，以促进网点裂变为抓手，出台福潮系列店管理办法，加大专项资金投入，规范福潮系列店建设流程，促进销售网点的福潮化改造升级，谋划发展先手棋，孕育销售新渠道，布局新一轮现代福彩建设。

大力推进新人新店建设。主动走进高校开展征召活动，助力大学生参与福彩创业，吸引社会能人、营销高手投身福彩事业；创办“福潮学院”，培养专业化市场管理人员和销售人员，全市福彩队伍中90后业主、福潮渠道85后业主占比分别达20%、70%。今年，全市建设新人新店39家。目前，全市月均销售突破30万元的新人新店有6家。

强力推进福潮店建设。对原有销售场所升级改造，在地标景点和繁华地段建设一批融合本土文化的福潮店，以年轻时尚的装修风格营造新潮有趣的购彩氛围。同时，推进头部网点头雁化，制定福彩专营店月补助办法，对销量好、形象优、积极性高的福彩专营店进行重点支持。推进腰部网点福潮化，出台福潮店业主支持方案，鼓励支持业主升级改造专营福潮店并公开招募合作伙伴。推进底部网点规范化，在加大对经营困难网点帮扶的同时，针对长期停机的销售网点分类制订解决方案，近3年改造升级底部网点30个。

加快销售网点裂变。开展试点，打造“1+N”的网点裂变销售模式，即以1家老店为中心，孵化多家新店。华容县43104014号网点成功孵化新人新店4家；43109035号网点成功孵化福潮品质店1家，被彩民称为最潮、最靓、最好玩的福彩潮玩体验中心。近3年来，全市累计建设福潮店61家、福潮亭20家，布设辅助终端设备35台，申报网点福潮化改造30家，“再造一个新福彩”的布局初步形成。

以创意营销加快现代福彩建设

岳阳福彩坚持守正创新，以新视角、新思维为引擎，大力拓展多元化销售场景，推动传统福彩向现代福彩转型发展。

赋能增效，做强数字营销。探索基于5G技术的泛在化营销支撑，打造“线上宣传+线下体验”的融合购彩场景，构建县（市、区）协同的新媒体矩阵，开通微信视频号、抖音和微视官方账号，分别制作不同风格的宣传内容，宣传福彩文化，倡导“多人少买、寓募于乐，量力而行、理性购彩”，增强公益品牌影响力。有针对性地开展新媒体专项福潮培训，激发头部网点头雁作用，以短视频、潮形象、微公益等方式，吸引年轻人加入福彩事业，市、县福彩官方抖音号累计发布公益作品150多个，以价值认同推动公益协同。

因地制宜，拓展销售场景。树牢“福彩+”理念，加大与银行、便利店等服务类连锁渠道合作，促进与网红经济、平台经济、新经济业态等融合，构建多元化销售渠道格局。链接热点话题，利用重要时间节点，积极开展地推活动，推行“白天店面经营、晚上站外地推”的潮汐模式，构建多元化、泛在化销售渠道，在传递公益理念的同时，充分释放消费潜力。创新销售场景，变守店“等进来”为主动“走出去”，陆续走进车展、房展、网红打卡地开展营销，不断扩大销售渠道。在县（市、区）婚姻登记机关设置“爱的打卡区”、制作销售即开票玫瑰花束，让福利彩票走进年轻人视野。

出新出彩，促进均衡发展。打破传统营销模式，支持各片区市场管理员牵头组建片区营销团队，定期比拼销售业绩；鼓励网点推介合买的方式，打造由网点业主组建、市场管理员和当地福彩机构监管的区域性合买团队，打响“巴陵联盟”合买品牌。推行兼营模式，深入推进“百业联盟”，加大与大型商超、扶贫产品销售亭等合作试销，尝试以互换代金券等形式开拓新彩民，开展“销售厅+销售网点+户外销售场所”即开票区域多点联销，形成“1+1>2”的聚合效应。今年以来，全市累计开展创意营销13次，双色球、3D、快乐8游戏的期均销售实现增长，票种实现均衡发展。

衡阳市——谋转型破局 促质量齐升

福彩工作是民政工作的重要组成部分。进入新发展阶段，福利彩票在服务大局、服务民政事业和公益事业发展中的支持保障作用更加凸显。今年以来，湖南省衡阳市民政局主动顺应转型破局、重塑市场的时代要求，聚焦打好“发展六仗”要求和实施“十百千万”工程，坚持底线思维，积极推进“四新”协同发展，实现开新店、招新人、出新招、创新高，奋力探索现代福彩建设。截至11月19日，全市福彩销量达5.06亿元。

专注事业 高站位谋进位

2023年，衡阳市以党的二十大精神为指引，坚持党建引领，突出工作重点，在把方向、抓班子、解难题、创环境等方面解决实际问题，促进全市福彩事业高质量发展。

落实“一把手”工程。衡阳市把福彩工作作为各级民政部门的“一把手”工程来抓，市民政局党组会、局务会专题研究福彩工作，部署现代福彩先行示范区创建工作。局主要领导赴网点调研，积极解决福彩销售工作遇到的困难和问题，主动协调属地相关部门优化福彩销售市场营销环境。

坚持“一盘棋”推动。衡阳市民政局组织县（市、区）民政局、福彩中心相关负责人，市场管理员，优秀业主等赴外地学习交流，取长补短。市、县同步推广“一句话营销”，开展16次全市性营销宣传活动，组织区域合买大联盟，3D单期销量两次突破90万元。

实施“一张图”管理。衡阳市将福彩销量纳入各级目标绩效管理考核，层层分解任务、压实责任，实行挂图作战，让目标、任务、进度上墙，做到每周一调度、一考核。同时，研究出台《市场管理员考核办法》《劳务派遣人员薪酬方案》，激发福彩从业人员干事创业的热情。

做大市场 提增量扩体量

衡阳福彩积极推进特色营销、精准营销、自主营销，通过锻长板、补短板，培育新的增长极，实现福彩事业发展“质”的有效提升和“量”的稳步增长。

推进新人新店建设。瞄准人流量大的商圈空白区域驻点、增机，布设体验店。为进一步推动大学生创业就业，衡阳市民政局开展推荐有奖活动，与市人社局共建福彩销售创业项目库，招募有创业意愿的高校毕业生参与创办网点。利用线上线下招聘会持续加强新人新店招募，出资80万元对年销售额在100万元—300万元的40家腰部网点进行福潮化升级。目前，全市有福彩网点587家、福潮渠道62家，已完成65台辅助设备布设运营。

拓展销售场景。抓住“520”时尚热度，衡阳福彩为爱发声，在石鼓区、珠晖区、衡阳县、祁东县的婚姻登记中心设点，设置爱的打卡、产品展示、浪漫祝福等环节，举行“新婚送福”刮刮乐销售推广活动，为新人送祝福、添好运。在石鼓区、珠晖区婚姻登记中心摆放的“喜相逢”“你好美”“六福喜事”等充满爱情浪漫元素的刮刮乐，吸引了很多年轻群体关注福彩。在衡阳县婚姻登记中心，前来办理结婚登记的新人幸福满满地拿着福彩礼包，与大家分享喜悦。同时，衡阳福彩鼓励和支持网点业主开展即开票场景销售活动，以流量促销量。与潮玩夜市跨界联动举办七夕专场活动，就餐即赠刮刮乐、双色球彩票，不仅给市民带来节日的惊喜，还吸引了更多人前来购彩。

举办有奖竞赛。发动业主参与订票竞赛、“百店冲刺”等营销活动，实施以奖代补。举办“好运无极限·福彩嗨翻天”刮刮乐无限刮竞赛活动11场，通过抖音、快手全程直播互动，吸引8万余人观看直播。截至目前，全市即开票销售8079万元。

建强队伍 聚人力激活力

福彩事业的发展和突破亟须吸纳更多懂服务、会经营的新鲜血液，尤其是年轻群体。衡阳福彩按照“找新人、开新店、运用新营销、再造一个新福彩”的工作思路，以福潮店建设为契机，在人才引进、实践锻炼、技能培训上下足功夫，助力福彩事业高质量发展。

加强力量储备。聚焦培训开发，打造销售队伍，促进从业人员年轻化、培训师队伍专业化、培训课程系统化，推动福彩现代化示范创建工作，加快建设现代福彩。公开招聘5名工作人员作为后备力量，委派到两地担任市场管理员，帮助基础薄弱地区提振市场信心，提高业主销售水平。

探索局校共建。衡阳市民政局与湖南环境生物职业技术学院合作，为毕业生搭建就业创业平台。市福彩中心走进学院举办福彩宣讲会，为愿意投身福彩事业的学子提供实习岗位。经过筛选面试，首批4名大学生上岗实习，2名大学生参与“一日店长”创业体验。

开设“福潮学苑”。邀请优秀讲师帮助福彩网点业主提升新媒体账号运营及应用技能，组织开展以新生代从业人员为主体的“福潮学苑”培训，今年全市共举办培训276场。

塑造品牌 行公益增效益

衡阳福彩始终坚持福彩的公益属性，秉持“扶老、助残、救孤、济困”的发行宗旨，助力全市社会福利和社会公益事业发展。

擦亮“福泽潇湘”品牌。举办第三届“福泽潇湘·彩飘万家”名家送春联文化惠民活动，走访慰问困难业主。市福彩中心党员志愿服务队与社会组织结对开展“‘粽’享端午浓情、致敬烈士父母”“铭记英烈功勋尊崇英雄双亲”等活动，将常态化联系与走访慰问相结合，为烈士父母送去温暖。

讲好福彩故事。开展系列主题宣传活动，在各类媒体上大力宣传报道福彩公益活动，传播正能量。组织福彩进高校宣讲活动，传播“公益、慈善、健康、快乐、创新”的福彩文化。结合福彩客户群年轻化、知识化的特点，充分运用微信、抖音等新媒体传播福彩文化，提升福彩影响力。截至目前，全市共有福彩官方新媒体账号14个，订阅用户超300万人。

责编：杨文韬

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来源：中国社会报