携手并肩 挺起崛起的“脊梁”——长江中游三省协作打造高质量发展重要增长极

  江西日报   2023-11-29 16:57:40

江西日报全媒体记者 李耀文

赣鄂湘三省同处中部地区和长江中游,区位优势明显、交流合作紧密、发展空间广阔。2021年,在既往合作基础上,赣鄂湘三省省委、省政府共同提出协同推动高质量发展的联合倡议,携手推动中部地区加快绿色崛起,打造全国高质量发展重要增长极。

20个合作协议的签署,推动三方协同工作机制不断完善;143项重点工作的明确,让三地人员交流往来更加便利;一个个发展先行区的建立,推动一批重大合作事项签约……随着三省协同推动高质量发展工作的逐步深入,路相通、业相融、民相亲的三省,正在携手挺起中部地区崛起的“脊梁”。

路相通,更多“双城”变“同城”

早上,乘坐九江市17路跨省公交陪妻子去湖北省黄冈市黄梅县小池镇的娘家,晚上又能回到九江家中吃晚饭,随着九江至小池镇跨省公交稳定运营,坐公交车串门已成为九江市民杨健军生活的一部分。

和九江、黄冈一样,长江中游三省更多“双城”正变成“同城”。仅公路方面,江西共规划通达湖北、湖南高速公路省际通道17个,其中,已建成10个、在建1个、规划6个。另外,32条省际农村公路瓶颈路段正在加快建设。

路通则人畅。跨省交通的便利,把三省各地商圈、旅游景点等资源串联了起来。

“从南昌去武汉的高铁,四分之三的乘客是大学生,多数是到武汉进行‘特种兵式旅行’的。当我们回程时,身边则几乎坐满了来南昌游玩的年轻人。”这来自于南昌一名在读大学生的微信朋友圈,让人见识了赣鄂湘“交换游”的火热。

江南三大名楼之一滕王阁,近期又重现“高朋满座”之景,成为新的热门“打卡”项目。而这与去年12月,长江中游三省旅游一卡通在三座省会城市同步上线有莫大关系。

三省旅游市场“换”出了一个更大的旅游圈。据统计,三省成立旅游产业发展联盟以来,超300家景区加入旅游圈,截至今年上半年已发行近2万张三省旅游一卡通。旅游圈的扩大,助力南昌晋级“网红城市”。

路相通,让山水相依的长江中游城市群协同发展动能持续增强。2022年,长江干线港口完成货物吞吐量35.9亿吨,其中赣鄂湘三省共6.1亿吨。

今年4月,三省又携手打造长江中游城市群“组合港”:江西省港口集团与湖北港口集团、湖南省港务集团在武汉签署战略合作协议。根据协议,三方将围绕优势互补、资源互享、发展互惠,在出海新通道开辟、供应链业务拓展、信息共享机制建立、货代业务交互、内河沿线开发和绿色港口建设等方面强化合作。

省发改委相关负责人表示,近年来,三省省委、省政府共同提出协同推动高质量发展的联合倡议,建立了协同发展工作机制,组建了联合办公室,出台了行动计划,在设施互联、产业互补、生态共保、服务共享等重点领域合作取得积极成效。随着人员往来的日益密切,三省合作领域也将得到进一步拓展。

业相融,携手发展的“双向奔赴”

作为赣湘合作的排头兵,萍乡市湘东区积极对接融入长株潭城市群发展。一家亲意识、一体化理念,带来了一揽子合作,让湘东从先行者变成受益者。近三年来,湘东新注册成立的6400余家工商企业中,由湘籍人员投资或参股的企业有近50%。

这是江西深化与湖南产业协同合作的缩影。自江西与湖南共建“湘赣红”品牌以来,授权产品已近400款,湘赣边烟花、陶瓷等传统产业分工协作和技术研发深度推进,江西上栗、万载,湖南浏阳、醴陵4县(市)获批全国烟花爆竹转型升级集中区。

不仅是赣湘,随着长江中游城市群产业协同步伐加快,“通平修”绿色发展先行区、武陵山龙山来凤经济协作示范区、湘赣边区域合作示范区等如雨后春笋般,在长江沿岸拔地而起,助推三省高质量发展。2022年,三省地区生产总值合计约13.45万亿元,占全国比重11.1%。

十年前,鄂赣交界处的小池还是产业薄弱的小镇,工业企业寥寥无几,年财政收入不足亿元。2012年11月,黄梅县所在的黄冈市与九江市达成共识,将小池纳入九江产业发展总体规划。

“双向奔赴”后,小池滨江新区已集聚形成了先进制造、农副产品加工、仓储物流三大产业集群,年生产总值超百亿元、财政收入过十亿元。“从隔江相望到跨江拥抱,小池从未停止探索跨江融合发展新模式。”黄梅县委常委、小池滨江新区党工委书记黄治冶说。

1+1+1>3是如何实现的?答案就是清理拆除妨碍统一市场和公平竞争的门槛。

今年初,赣鄂湘三地海关创新推出“跨省一KEY通”,通过系统互通、数据互享、业务互认,打破了信息系统限制,为企业节约成本超过40%,惠及三省外贸企业9万余家。

三省间产业发展互促共进,科技创新加速融合。

江西与湖北共享科技项目评审专家库资源,江西理工大学、南昌大学等联合中国地质大学(武汉)、武汉大学等高校共同申报7项国家重点研发计划重点专项项目;江西有关单位联合中国科学院亚热带农业生态研究所、中南大学、湖南大学等开展关键技术攻关。

当前,三省正共同推动组建长江中游国家技术创新中心,建立长江中游城市群综合科技服务平台,探索组建中部地区技术交易市场联盟。

民相亲,三省群众共享优质服务

10月13日,黄冈、九江两地举办的2023年跨区域专利转化供需对接会上,对两省高校1134项专利成果进行推介,公开两地企业专利技术需求88条。丰硕成果的取得,归功于去年两地签署的知识产权“跨江通办”合作备忘录。

今年8月,合作再次升级。湖北省黄石市、鄂州市、黄冈市、咸宁市,江西省九江市、景德镇市,安徽省池州市、安庆市和湖南省岳阳市等四省九市,实现市场监管政务服务跨域通办、知识产权跨区保护。

379项政务服务事项实现省会城市跨市通办;三省教育部门着力推进师资联合培训、职业教育协同发展,推动毕业生就业创业信息网络共享;三省相邻高速卡口过车数据实现实时交互共享,共享国际友城、友好组织等对外资源……随着一个个优质服务的共享,三省之间的“边界”逐步消除,你中有我、我中有你的和谐氛围,让以前横亘在省际之间的难题迎刃而解。

2019年7月,江西、湖南两省签订了《渌水流域横向生态保护补偿协议》,施行“赣湘对赌”,双方约定,如果江西注入湖南的水质类别达到或优于国家考核目标Ⅲ类,湖南补偿江西;反之,江西则补偿湖南。

不久前,在“赣湘对赌”中,江西赢得首轮生态补偿3000万元;渌水跨界断面水质明显改善,一河清水汇入湘江。赣湘两省约定,继续“赌”下去:日前,第二轮补偿协议已签订,实施期限到2025年底。

山水相连谋发展,并肩前行向未来。站在新的发展起点上,长江中游三省正在加紧构筑更加稳固的三角关系,携手抱团,朝着全国高质量发展重要增长极扬帆起航。


责编:尹凤鸣

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来源:江西日报

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