创新代表建议办理助推基层社会治理

张璇湖南日报·新湖南客户端 2023-11-28 22:13:21

创新代表建议办理助推基层社会治理

——屈原管理区人大工委探索代表履职与基层治理有机融合

湖南日报·新湖南客户端记者张璇通讯员杨迢

基层社会治理是国家治理的基石和重心，是人民群众感知公共服务效能和温度的“神经末梢”，也是屈原管理区人大工委一直以来关注的重点。近年来，该区人大工委深入践行全过程人民民主，积极推动人大工作与基层治理有机融合，有力推动基层经济社会各项事业高质量发展。

收集群众民生诉求，是屈原管理区积极发挥人大代表密切联系人民群众的第一步。依托“人大代表联络站”“诉前调解工作室”等活动平台，屈原区人大工委在接待、联络人民群众中掌握基层各类诉求，对群众反映的堵点、难点问题，积极推动解决，源头预防矛盾纠纷，助推区域社会治理。

在天问街道纺城农贸市场门口，周边农户随意设点无序摆摊，导致附近小区内环境脏乱差、交通堵塞，严重影响附近居民正常生产生活环境。居民反复上访，部门多次执法，治标不治本，收效甚微。屈原区人大工委迅速组织住区各级人大代表在天问街道代表联络站，接待选民群众听取意见建议。代表们第一时间将群众反馈的问题作为代表建议向街道党工委提交。由党工委牵头，召集辖区各级人大代表、社区干部组成群英调解队，分头上户收集意见，并邀请商贩代表参与群英座谈会。

划定区域，规定时间，安排专人做好卫生……通过代表们合理的政策疏导和暖心的宣传劝导，大家对摆摊时间、地点、秩序、卫生等问题达成一致意见，菜贩们再也不需要摸黑来抢摊位，没有黎明前噪音扰民，没有杂乱无序的占道经营。屈原区发挥人大代表密切联系群众的作用，不断推动代表履职与基层治理有机融合，化解了多年的信访难题。

近年来，屈原区焕发老城区的生机和活力，开展了棚户区项目改造，改造任务十分繁重，据统计，仅天问街道棚改房屋就达700多户。部分居民不理解，不想按照政策走，抱团抵制，信访苗头不断。对于信访重点户，街道、社区工作人员多次上门沟通，始终无法达成协议，甚至产生矛盾纠纷，棚改工作一度陷入僵局……

街道、社区两级最终调转思路，将群英会开到诉前调解工作室，把屈原区各级人大代表请上“评判席”，结合当前诉源治理工作，积极开展诉前调解。代表们结合参与庭审和庭审监督员的工作经历，在杨某等8人的诉求上，摆事实、讲道理，讲政策、谈感情，代表、群众与基层干部一起挑担子，大家群策群力，找准矛盾的焦点和情与法的结合点，通过以法育人、以情动人的方式对当事人进行耐心劝解，既保护一方当事人的合法权益，又体现出对群众的人文关怀。经过代表们与司法所工作人员一起上门进行耐心劝说，以案释法，双方最终达成一致，一起因棚户区改造引发的矛盾纠纷圆满解决。

屈原区将人大代表密切联系群众工作向区法院、区检察院和区司法局延伸。推荐一定数量的住区人大代表作为法院特邀调解员，依托人大代表联络站、诉前调解工作室参与协调化解案件，在矛盾纠纷化解中更好地倾听群众声音，促进代表履职同区域社会治理的有机融合，不断推动基层社会治理体系和治理能力的现代化。

作者：张璇

责编：王相辉

一审：张璇

二审：颜石敦

三审：刘永涛

来源：湖南日报·新湖南客户端

版权作品，未经授权严禁转载。湖湘情怀，党媒立场，登录华声在线官网www.voc.com.cn或“新湖南”客户端，领先一步获取权威资讯。转载须注明来源、原标题、著作者名，不得变更核心内容。

我要问