岳麓山丨处理好“管”与“放”的关系——“深化对改革开放的规律性认识”系列评之四

湖南日报·新湖南客户端 2023-11-27 06:31:30

湖南日报全媒体评论员杨兴东

如何处理市场与政府的关系，是我们推进现代化进程中面临的重要问题。十二届省委理论学习中心组开展第二十六次集体学习时，强调处理好“管”与“放”的关系，提出把握好市场和政府的角色定位，充分尊重经济运行规律，把“看不见的手”和“看得见的手”都用好。

政府和市场的关系问题，是一个世界性的问题，既是经济理论研究的焦点，也是各国经济发展实践中的难点。今年是改革开放45周年，回望改革开放历程，我们坚持以发展为第一要务，不断理顺政府和市场的关系，取得了令世人瞩目的巨大成就。实践充分证明，改革开放是中国大踏步赶上时代的重要法宝，是决定当代中国命运的关键一招。新时代新征程，必须进一步深化对改革开放的规律性认识，处理好“管”与“放”等关系，善于用改革的办法解决实际问题。

党的二十大报告强调，要“充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用”。这是对市场与政府关系的基本定位。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，如何进一步廓清市场、政府的作用，实现有效市场与有为政府良性互动，是高质量发展进程中需要回答的理论和实践问题。在市场作用和政府作用问题上，同样应遵循辩证法、两点论。习近平总书记强调：“使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，二者是有机统一的，不是相互否定的，不能把二者割裂开来、对立起来。”

打造内陆地区改革开放高地，既是习近平总书记对湖南的殷殷嘱托，也是湖南构建高水平社会主义市场经济体制的题中之义。对湖南而言，坚持有效市场和有为政府更好结合，必须不断优化政策环境、生态环境、营商环境、法治环境，坚持“两个毫不动摇”，充分激发经营主体活力，充分发挥中国(湖南)自贸试验区、中非经贸博览会等开放平台作用，进一步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，用好国内国际两个市场、两种资源。

实现“三高四新”美好蓝图、建设现代化新湖南，我们还面临着发展质量效益不高、新旧动能接续乏力、改革力度不大、开放能级不强等突出问题。破除这些难题，必须充分用好“看不见的手”和“看得见的手”。对于市场和社会能解决的，政府要放权到位、支持到位、服务到位;对于市场机制无法发挥作用、靠市场不能有效解决的，政府应当及时主动发挥作用，推动形成市场和政府作用有机统一、相互补充、相互协调、相互促进的格局。

责编：谭思敏

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来源：湖南日报·新湖南客户端

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