证券时报 张淑贤

11月25日，主题为“数联全球、商通未来”的2023全球数商大会在沪开幕。开幕式上，一批国际数据产品集中挂牌，一批数据要素市场建设成果重磅发布，多地数据交易机构共建数据交易链并启动数据要素市场“可信通”计划。

国家数据局党组书记、局长刘烈宏在致辞中透露，国家数据局将围绕发挥数据要素乘数作用，与相关部门一道，研究实施“数据要素X”行动，从供需两端发力，在智能制造、商贸流通、交通物流、金融服务、医疗健康等若干重点领域，加强场景需求牵引，打通流通障碍、提升供给质量，推动数据要素与其他要素结合，催生新产业、新业态、新模式、新应用、新治理。

“境内通”到“国际通” 一批国际数据产品集中挂牌

为加快探索数据跨境流动的新机制、推动国内外企业开展数据跨境流通业务合作，上海数据交易所正有序推进国际板建设。

开幕式上，邓白氏（Dun & Bradstreet）、SberAnalytics（TOT）、欧睿咨询（Euromonitor）、彭博（Bloomberg）、伦敦证券交易所集团 （LSEG）、ManData、威科先行（WK Info）、伊诺蓓得（Innobator）、中国图书进出口集团、航天宏图共10家头部数商集中进行了国际数据产品挂牌，覆盖美国、英国、俄罗斯、荷兰、韩国、中国香港等国家和地区，挂牌数据产品主要涵盖金融、产业、环境、生物医药、地理遥感等领域。

此外，上海数据交易所还将与国际数据空间协会（IDSA）、国际数据管理协会（DAMA）、CATENA-X协会、国际信息系统审计协会（ISACA）、香港数商协会等境外组织机构开展国际及区域数据合作，共同推动全球数据互联互通。

记者获悉，上海将深化数据交易国际板建设，增强国际链接功能，以数据流更好地服务国际间资金流、技术流、商贸物流。

开幕式上，香港数商协会与上海市数商协会进行沪港数商生态战略签约，两地将在数据产品挂牌、数商生态构建、第三方服务商培育等方面加强合作，推动数据要素双向赋能发展。

数据交易链启用 十省市“一地挂牌、全网互认”

开幕式上，数据交易链正式启用。数据交易链由上海数据交易所、浙江大数据交易中心、山东数据交易有限公司、广州数据交易所、广西北部湾大数据交易中心、西部数据交易中心、北方大数据交易中心等七家省级数据交易机构发起并建设联盟链共识节点，就数链共建展开深度合作。

郑州数据交易中心、湖南大数据交易所、青岛大数据交易中心、苏州大数据交易所等省、市级交易机构作为第二批意向机构也积极申请加入，共同启动数据要素市场“可信通”计划，合作开展制度共创、标准共制、数链共推、服务共享、生态互联等工作。

数据交易链面向数据要素流通市场全产业全流程，提供数据交易基础服务、数据交易增值服务、数据交易保障服务、数据资产金融服务等。

接下来，全国数据交易联盟将进一步推动布局更多的区域交易中心和行业交易平台共同建设数据交易链区域节点，建立节点准入准出、分层分权、安全高效、合规监管、低碳节能等操作规范和标准，推动实现“数据互联、域间协同、智能调度、可信交易”的云、链、域、桥、网一体化的全国多层次数据要素市场互联互通。

开幕式上，数据要素市场发展指数也正式发布，该指数由上海数据交易所和大数据流通与交易技术国家工程实验室建构，创设“数据要素市场城市30指数”和“数据要素市场景气指数”，旨在打造我国数据要素市场风向标，为政府制定政策、市场主体生产决策等提供综合、准确的参考信息。

其中，“数据要素市场城市30指数”以中共中央、国务院《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》（又称“数据二十条”）为评价标准，综合反映了全国主要城市的数据要素市场发展状况。“数据要素市场景气指数”以成为数据要素领域的“PMI”指数为目标，从企业参与数据交易相关的业务量、订单、利润、价格、从业、研发、预期等角度，考察数据要素市场的景气状况。

数据要素乘数效应释放 上海数交所今年交易额预计破10亿元

数据交易场所正成为数据要素市场建设的主力军。以上海数据交易所为例，自2021年11月25日揭牌成立以来，上海数据交易所（下称“上海数交所”）从制度规范、交易服务体系、数据资产化、基础设施建设、理论研究、数商生态六大方面提升能级，推动数据作为商品、作为资产在流通中产生价值，发挥数据要素的乘数效应。

其中，为健全数据交易制度、更好解决市场主体“不敢、不会、不愿”交易的问题，上海数交所适时调整完善数据交易制度，发布上海数据交易所交易规则体系（2024），形成包括数据交易流程、信息披露、跨境业务、数商管理等在内的“1+9+6”（一项管理办法、九项规范、六项指引）的制度体系，从顶层设计到操作指引，打造规范化、体系化、实操化的交易制度。

2023年以来，上海数交所数据交易额不断攀升，单月数据交易额已超1亿元，并保持每月稳步增长态势，预计2023年全年数据交易额突破10亿元，日益活跃的市场交易生态正在逐步形成。

目前，上海数交所金融板块已基本建成，涵盖银行、保险、证券等业务场景；航运交通板块初步建成，涵盖海情、公路、车辆、卫星、建设等场景；国际等板块建设正有序推进中，涵盖国际专利的相关应用等场景。预计到今年年底，上海数交所累计挂牌数据产品数量达2000个，将有效促进数据交易与行业发展深度融合。

据悉，2023全球数商大会还将举办20场主题论坛，围绕公共数据开发利用与创新、数据要素合规流通、数据基础设施、国际数据流通与发展、数据资产创新应用等重要议题，1000余家国际国内数商共话数据要素市场发展新趋势，为我国数据要素市场发展建设贡献新思路、探索新模式，推动数据基础制度、数据流通交易等领域持续探索，先行先试。

责编：胡盼盼

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来源：证券时报