通讯员 唐兰荣

初冬时节，层林尽染。坐在武广高铁上，当动车向衡阳东站呼啸而来，车窗外始终相随的绿色生态长廊令人心旷神怡，沿途村居整洁、农田广袤、河流蜿蜒，犹如一个个美妙灵动的音符，奏响了一曲曲保通保畅的动人乐章。

村居整洁、农田广袤、河流蜿蜒，犹如一个个美妙灵动的音符。(李泳锌 摄)

近年来，衡阳市珠晖区坚持“以人民为中心”的发展理念，以“房屋整治、绿化美化、卫生治理、安全保障”为抓手，全面提升辖区铁路沿线环境管理水平，营造了“安、畅、绿、美”的铁路风景线。五年来，共完成434处铁路沿线安全环境隐患整治，全区普铁路外伤亡事故“零死亡”，整治成果成为了服务百姓的保障线、凝心聚力的情谊线、身心健康的守护线。

路地协同 “独角戏”变“大合唱”

“铁路为生活提速，安全靠大家呵护……”今年来，一系列丰富多彩的宣传活动在珠晖区各社区(村)、学校火热展开，吸引了广大市民和学生积极参与，取得了良好的宣传教育效果。这是该区坚持路地协同，抓实铁路沿线环境综合整治的一个缩影。

复兴号行驶在衡州路街道附近。(何坚强 摄)

珠晖区成立由分管副区长为组长，相关部门负责人为成员的铁路安全环境治理协调小组，聚焦《衡阳市铁路沿线环境综合整治三年行动方案》，与铁路部门一道对铁路沿线环境卫生、拆违拆旧、黄土裸露、闲置抛荒、立面改造、林下经济等环境综合整治，逐个核实、建立台账，对整治对象的规模大小、问题类别、拟整治方案进行现场分析和研判，形成综合治理台账，同时明确整治时间，细化分解工作任务。

同时，该区联合铁路部门认真开展“知路·爱路·护路”宣传，以“里巷工作法”为依托，通过召开支部党员大会、村民代表会等会议，深入沿线群众广泛宣传铁路沿线环境综合整治的重要意义，营造全社会关心参与铁路沿线环境整治的良好氛围。此外，该区压紧压实“双段长”考核机制，成功处置自查隐患纠纷30起，获湖南省护路办评选月度乡镇街优秀微信护路奖5次，护路员获“一事一奖”18件。

衡阳铁路文化广场成为“最美铁路沿线”立标打样点。(唐兰荣 供图)

部门协同 “交通线”变“风景线”

11月14日，在民星村周家坳，笔者沿着铁路走访发现，存在多年的违建已不见踪影，取而代之的是绿地小花园;存在多年的“垃圾山”已被填埋处理;沿线房屋周围干净整洁。

衡阳线路车间联合东阳渡街道综治办在珠晖一中开展爱路护路宣传。(唐兰荣 供图)

东阳渡街道境内铁路全长16公里，该街道按照“干净、整洁、通畅、平整”的整治标准，集中力量开展铁路沿线环境整治工作。截至目前，东阳渡街道境内10处铁路沿线问题全部得到整治，拆除各类违法建设1310平方米。

笔者了解到，珠晖区处于南北交通咽喉之地，京广铁路、湘桂铁路、衡柳铁路、怀邵衡铁路、武广高铁穿境而过，境内铁路里程达200余公里，沿线环境综合整治工作呈现线长、点多、牵涉面宽等特点，整治难度大。为此，珠晖区投入1957万元，对铁路沿线美化改造进行整体规划设计，重点突出铁路文化、人文景观、环境整洁等元素，打造了衡阳火车站周边衡阳铁路文化广场、周家坳火车站周边绿化亮化精细化综合整治2个“最美铁路沿线”立标打样点，形成了沿线景观带、致富带、示范带，“从景观带看火车沿线，从火车沿线看景观带”的动人场景。

类似的改变还在继续。一方面，做好“治”。全区38个涉铁社区(村)，设置铁路安全宣传专栏25个，扎实推进铁路沿线人居环境整治，确保铁路沿线村容村貌整治、路面平整完好、河道清洁无漂浮物;清理铁路红线范围内堆积物、河塘漂浮物2万吨;实现铁路沿线增绿5万平方米;护路队巡路护路里程达280公里;扎实做好矛盾协调工作，敦促供电、电信等单位对铁路两侧破旧杆线及时更新，全面清理多余电缆、悬挂物、小广告等，确保铁路沿线杆线整齐美观。另一方面，做好“融”和“疏”。融，即充分发挥衡阳铁路文化广场和衡阳铁路博物馆等资源优势，在保卫里打造了“铁路文化”墙绘，营造了浓厚的铁路文化氛围。“疏”，即疏导和宣传，对于各类乱象的当事人，属地街道(乡镇)当场指出他们不对之处，以及相应的危害和恶劣的影响，让其积极主动配合整改。并进村串户、走访企业开展铁路法律法规和安全知识等宣传教育，使隐患问题责任人理解其危害性和严重性。

上下协同 “突击式”变“常态化”

整治的动力、成绩的背后是什么?

“基层党组织能力强不强，抓整治攻坚是试金石。要让党旗飘在一线、党员冲在一线，为整治行动注入强大红色动能。”珠晖区党政主要负责人鼓舞全区干部职工。

路地“双段长”联合巡查。(唐兰荣 供图)

为全力提升全域铁路沿线环境卫生，全面改善珠晖人居环境现状，推动全域环境整治工作高质量落实。该区以党建为引领，将铁路沿线环境卫生整治工作列入重要议事日程，切实做到不搞形式、不做样子，将“突击式、粗放式、运动式”整治变为“常态化、精细化、规范化”治理，持续做好铁路沿线环境卫生的整治工作。

珠晖区铁路整治办负责人介绍，该区建立了区、乡、村三级联动、职能部门齐抓共管的工作机制，明确沿线乡镇(街道)、社区(村)环境综合整治工作主体责任和政法、城管、水利、公路等部门协同责任，确保各项工作有力有序推进。并将铁路沿线环境综合整治工作各项经费纳入财政预算，在区级财力极为紧张的情况下，2019年以来共投入整治经费570万元。此外，还将沿线环境综合整治工作纳入目标绩效考核，领导小组办公室不定期对整治活动进展情况进行督导检查，及时通报，督促整改。并研究长效管理机制，落实属地管理责任，防止铁路沿线脏乱差问题反弹，使治理工作常态化。

责编：唐曦

一审：唐曦

二审：徐德荣

三审：李茁

来源：湖南日报·新湖南客户端

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