湖南法治报全媒体记者 曾金春 通讯员 唐峰 李争

“不好意思，我再接一个电话，还要处理点事情……”采访张家界市武陵源区协合乡龙尾巴社区党支部书记邓青松时，他的手机时不时响起。只见他面对电脑，手指不停翻飞。

“不一样的战场，一样的担当。”2006年，邓青松退役后，俯身基层任“兵支书”，以党建促服务，坚持“四议两公开”工作方式，探索“三亮三带头”工作法，集中亮身份、亮承诺、亮作为，带头当表率、作贡献、促发展，致力于乡村移风易俗、环境整治、文化振兴；他积极对外招商引资，开发特色民宿产业业态，铺就乡村民族旅游产业路。

说起邓青松，社区群众无不竖起大拇指：“当过兵的人，干事就是不一样！”在社区这些年，大家早已把他当成服务群众的贴心人、创业致富的领路人。

不忘初心 “三亮三带头”

1999年12月，邓青松响应党的号召应征入伍，在石家庄陆军学院服役7年，曾任团文书、驾驶员、驾驶班长等职，多次受到部队表彰，荣获优秀士兵三次，嘉奖两次，荣立三等功一次。

2006年退役后，邓青松符合安置政策。但作为一名党员，邓青松积极响应政府的宣传政策和号召，自谋职业，先后在张家界泰和投资有限责任公司、张家界金瑞旅游发展有限公司办公室工作，担任行政助理职务，学习经济发展方面的知识和路子，为个人创业打下了良好的基础。

2009年，因邓青松是退役军人，且为人正直、肯想肯干，深受老百姓信任，被当地老百姓和党员推选为龙尾巴社区党支部委员。

基层工作千头万绪，唯有强化党建引领，才能提纲挈领，2020年，邓青松担任社区党支部书记，他带领社区两委成员坚持“四议两公开”工作法，探索“三亮三带头”工作法，要求党员集中亮身份、亮承诺、亮作为，带头当表率、带头作贡献、带头促发展，推行“三亮三带头”工作机制以来，31名党员承诺的140件事项全部兑现，还自发成立了旅游服务、环境整治、治安巡逻等6支志愿服务队，开展志愿服务活动120余次。

为抓好环境卫生整治，社区将环境综合整治工作纳入《村规村约》进行管理，每季度进行一次卫生大检查，通过“红黑榜”公示，有效提升了老百姓的环境卫生意识，抓好公路沿线、庭院周边及老百姓房前屋后的环境综合整治。同时，社区积极与上级部门对接，通过人居环境整治项目，对主干道沿线及村部周边空余场地进行提质升级改造，新建标准化篮球场，实施旧房翻修，有效改善了村部周边的环境。

逆风翻盘 穷乡丰特产

彩色公路、健康游道、高端民宿和田园风光，七旬党员邓佰杏介绍，“龙尾巴从昔日穷山村到现在幸福村、网红村的变迁史，她亲身感受到龙尾巴发展乡村旅游带给乡亲们的幸福生活。”

靠山吃山，靠水吃水。龙尾巴，因山形如龙尾而得名，毗邻武陵源核心景区。在未开发旅游之前，属于典型的偏远落后小山村。今日的龙尾巴，依托核心景区资源，早已展翅高飞，成为武陵源乡村旅游发展的典型村。

近年来，在邓青松的带领下，社区立足区位条件和资源禀赋，持续深化人居环境整治，加快构建具有地域特色的文旅产业集群。

为便于居民在家门口就业，2016年，在邓青松的带领下共计300亩黄金茶园落地，100余名老百姓直接参与茶园种植与管理，平均每人增收4000元，同时，老百姓还可以获得土地流转费450元/亩。“我们天天忙得不亦乐乎，有钱挣，大家干劲十足。”村民邓大爷乐呵呵地说。

为铺好产业路，邓青松积极探索集体经济的发展道路，在大力发展民宿的同时引进山货铺子、茶叶铺子、山旮旯土特产、朱砂合作社等特色店铺5家，做好土特产文章，进一步丰富乡村旅游业态。

“我没有什么豪言壮语，只有一腔热血和实实在在的‘干’字。”当被问到基层工作有什么诀窍时，邓青松这样回答。

田园经济 风景有“钱景”

自2012年起，邓青松分别创建了溪岸客栈、e风尚酒店、稻边民宿特色酒店。

“日子比以前好百倍，如今村里一年一个样，越来越漂亮了。”八旬居民李发田激动地说，他是当地乡村旅游发展的见证者，一对儿女在当地也修建了两栋漂亮的民宿。

“我们两口子在这里做园林和后厨，月收入6000元，离家不过50米。”“我们这环境好，有事做，农活也不耽误，外面好多人都羡慕呢！”在梓山漫居民宿务工的李启海夫妇对当前的幸福生活感到很满足。

近年来，社区坚持以党建为引领，以乡村治理为抓手，全面贯彻落实乡村振兴战略，全面落实“打造国际漫村、建设洁美庭园、生态田园、休闲竹园、绿色茶园、幸福乐园‘一村五园’”总体发展思路，积极推动农业向旅游业转变、农村向乡村旅游目的地转变、农民向旅游从业者转变、农产品向旅游商品“四个转变”，让龙尾巴社区走上了快速发展道路。

“4年间，客房从4间到13间，年收入从几十万到数百万。”“90后”大学生李平在自己的璞舍民宿前向记者介绍返乡创业历程。如今，他成为该社区高端民宿青年创业佼佼者。

“酒店的入住率达70%以上，整体经营还不错。”因一次旅游，便选择在这里创业的虚度旅游度假酒店负责人陈小综告诉记者。

目前，龙尾巴社区共吸引投资企业十多家，总投资1.3亿元，其中中高端民宿13家，8家民宿还在筹建中，带动土家传统文化演艺、旅游超市、山货铺子、特色餐饮等10多种旅游业态发展，社区80%以上居民从事餐饮住宿、民宿管家、田园风光营造等。去年，龙尾巴社区集体经济收入超过80万元，居民人均可支配收入达2.9万元，较大提升了居民的归属感和幸福感。

在这里，田园变公园，好风景带来好“钱景”，昔日的“空心村”变成了生态美、产业兴、百姓富的大景区，走出了一条“绿水青山就是金山银山”的乡村旅游发展之路。龙尾巴村先后被评为“全国全域旅游示范区计划单列村”“全国第十一批一村一品示范村”“全国民主法治示范村（社区）”“湖南省美丽乡村示范村”“湖南省第一批乡村旅游重点村”等。

责编：曾金春

一审：刘帅

二审：任琼瑨

三审：戴志杰